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全国第二批276个特色小镇名单

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发表于 2017-9-3 18:43:02 | 显示全部楼层
全国第二批276个特色小镇名单
  住房和城乡建设部近日公布276个镇为第二批全国特色小镇。要求各省(区、市)住建部门要做好特色小镇建设工作的指导、支持和监督。
  住建部去年公布了第一批127个中国特色小镇名单,加上这次新
公布的276个镇,全国特色小镇已达403个,国家计划目标到2020年达到1000个特色小镇,作为带动周边致富发展的样板。
  住建部发布通知,指导各地要有序推进特色小镇的规划建设发展,应保持小镇宜居尺度,不盲目盖高楼,不盲目拆老街区,不盲目搬袭外来文化。
第二批全国特色小镇名单
一、北京市(4个)
怀柔区雁栖镇
大兴区魏善庄镇
顺义区龙湾屯镇
延庆区康庄镇

二、天津市(3个)
津南区葛沽镇
蓟州区下营镇
武清区大王古庄镇


三、河北省(8个)
衡水市枣强县大营镇
石家庄市鹿泉区铜冶镇
保定市曲阳县羊平镇
邢台市柏乡县龙华镇
承德市宽城满族自治县化皮溜子镇
邢台市清河县王官庄镇
邯郸市肥乡区天台山镇
保定市徐水区大王店镇


四、山西省(9个)
运城市稷山县翟店镇
晋中市灵石县静升镇
晋城市高平市神农镇
晋城市泽州县巴公镇
朔州市怀仁县金沙滩镇
朔州市右玉县右卫镇
吕梁市汾阳市贾家庄镇
临汾市曲沃县曲村镇
吕梁市离石区信义镇


五、内蒙古自治区(9个)
赤峰市敖汉旗下洼镇
鄂尔多斯市东胜区罕台镇
乌兰察布市凉城县岱海镇
鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇
兴安盟阿尔山市白狼镇
呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇
乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇
通辽市开鲁县东风镇
赤峰市林西县新城子镇


六、辽宁省(9个)
沈阳市法库县十间房镇
营口市鲅鱼圈区熊岳镇
阜新市阜蒙县十家子镇
辽阳市灯塔市佟二堡镇
锦州市北镇市沟帮子镇
大连市庄河市王家镇
盘锦市盘山县胡家镇
本溪市桓仁县二棚甸子镇
鞍山市海城市西柳镇


七、吉林省(6个)
延边州安图县二道白河镇
长春市绿园区合心镇
白山市抚松县松江河镇
四平市铁东区叶赫满族镇
吉林市龙潭区乌拉街满族镇
通化市集安市清河镇


八、黑龙江省(8个)
绥芬河市阜宁镇
黑河市五大连池市五大连池镇
牡丹江市穆棱市下城子镇
佳木斯市汤原县香兰镇
哈尔滨市尚志市一面坡镇
鹤岗市萝北县名山镇
大庆市肇源县新站镇
黑河市北安市赵光镇


九、上海市(6个)
浦东新区新场镇
闵行区吴泾镇
崇明区东平镇
嘉定区安亭镇
宝山区罗泾镇
奉贤区庄行镇


十、江苏省(15个)
无锡市江阴市新桥镇
徐州市邳州市铁富镇
扬州市广陵区杭集镇
苏州市昆山市陆家镇
镇江市扬中市新坝镇
盐城市盐都区大纵湖镇
苏州市常熟市海虞镇
无锡市惠山区阳山镇
南通市如东县栟茶镇
泰州市兴化市戴南镇
泰州市泰兴市黄桥镇
常州市新北区孟河镇
南通市如皋市搬经镇
无锡市锡山区东港镇
苏州市吴江区七都镇


十一、浙江省(15个)
嘉兴市嘉善县西塘镇
宁波市江北区慈城镇
湖州市安吉县孝丰镇
绍兴市越城区东浦镇
宁波市宁海县西店镇
宁波市余姚市梁弄镇
金华市义乌市佛堂镇
衢州市衢江区莲花镇
杭州市桐庐县富春江镇
嘉兴市秀洲区王店镇
金华市浦江县郑宅镇
杭州市建德市寿昌镇
台州市仙居县白塔镇
衢州市江山市廿八都镇
台州市三门县健跳镇


十二、安徽省(10个)
六安市金安区毛坦厂镇
芜湖市繁昌县孙村镇
合肥市肥西县三河镇
马鞍山市当涂县黄池镇
安庆市怀宁县石牌镇
滁州市来安县汊河镇
铜陵市义安区钟鸣镇
阜阳市界首市光武镇
宣城市宁国市港口镇
黄山市休宁县齐云山镇


十三、福建省(9个)
泉州市石狮市蚶江镇
福州市福清市龙田镇
泉州市晋江市金井镇
莆田市涵江区三江口镇
龙岩市永定区湖坑镇
宁德市福鼎市点头镇
漳州市南靖县书洋镇
南平市武夷山市五夫镇
宁德市福安市穆阳镇


十四、江西省(8个)
赣州市全南县南迳镇
吉安市吉安县永和镇
抚州市广昌县驿前镇
景德镇市浮梁县瑶里镇
赣州市宁都县小布镇
九江市庐山市海会镇
南昌市湾里区太平镇
宜春市樟树市阁山镇


十五、山东省(15个)
聊城市东阿县陈集镇
滨州市博兴县吕艺镇
菏泽市郓城县张营镇
烟台市招远市玲珑镇
济宁市曲阜市尼山镇
泰安市岱岳区满庄镇
济南市商河县玉皇庙镇
青岛市平度市南村镇
德州市庆云县尚堂镇
淄博市桓台县起凤镇
日照市岚山区巨峰镇
威海市荣成市虎山镇
莱芜市莱城区雪野镇
临沂市蒙阴县岱崮镇
枣庄市滕州市西岗镇


十六、河南省(11个)
汝州市蟒川镇
南阳市镇平县石佛寺镇
洛阳市孟津县朝阳镇
濮阳市华龙区岳村镇
周口市商水县邓城镇
巩义市竹林镇
长垣县恼里镇
安阳市林州市石板岩镇
永城市芒山镇
三门峡市灵宝市函谷关镇
邓州市穰东镇


十七、湖北省(11个)
荆州市松滋市洈水镇
宜昌市兴山县昭君镇
潜江市熊口镇
仙桃市彭场镇
襄阳市老河口市仙人渡镇
十堰市竹溪县汇湾镇
咸宁市嘉鱼县官桥镇
神农架林区红坪镇
武汉市蔡甸区玉贤镇
天门市岳口镇
恩施州利川市谋道镇


十八、湖南省(11个)
常德市临澧县新安镇
邵阳市邵阳县下花桥镇
娄底市冷水江市禾青镇
长沙市望城区乔口镇
湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇
永州市宁远县湾井镇
株洲市攸县皇图岭镇
湘潭市湘潭县花石镇
岳阳市华容县东山镇
长沙市宁乡县灰汤镇
衡阳市珠晖区茶山坳镇


十九、广东省(14个)
佛山市南海区西樵镇
广州市番禺区沙湾镇
佛山市顺德区乐从镇
珠海市斗门区斗门镇
江门市蓬江区棠下镇
梅州市丰顺县留隍镇
揭阳市揭东区埔田镇
中山市大涌镇
茂名市电白区沙琅镇
汕头市潮阳区海门镇
湛江市廉江市安铺镇
肇庆市鼎湖区凤凰镇
潮州市湘桥区意溪镇
清远市英德市连江口镇


二十、广西壮族自治区(10个)
河池市宜州市刘三姐镇
贵港市港南区桥圩镇
贵港市桂平市木乐镇
南宁市横县校椅镇
北海市银海区侨港镇
桂林市兴安县溶江镇
崇左市江州区新和镇
贺州市昭平县黄姚镇
梧州市苍梧县六堡镇
钦州市灵山县陆屋镇


二十一、海南省(5个)
澄迈县福山镇
琼海市博鳌镇
海口市石山镇
琼海市中原镇
文昌市会文镇


二十二、重庆市(9个)
铜梁区安居镇
江津区白沙镇
合川区涞滩镇
南川区大观镇
长寿区长寿湖镇
永川区朱沱镇
垫江县高安镇
酉阳县龙潭镇
大足区龙水镇


二十三、四川省(13个)
成都市郫都区三道堰镇
自贡市自流井区仲权镇
广元市昭化区昭化镇
成都市龙泉驿区洛带镇
眉山市洪雅县柳江镇
甘孜州稻城县香格里拉镇
绵阳市江油市青莲镇
雅安市雨城区多营镇
阿坝州汶川县水磨镇
遂宁市安居区拦江镇
德阳市罗江县金山镇
资阳市安岳县龙台镇
巴中市平昌县驷马镇


二十四、贵州省(10个)
黔西南州贞丰县者相镇
黔东南州黎平县肇兴镇
贵安新区高峰镇
六盘水市水城县玉舍镇
安顺市镇宁县黄果树镇
铜仁市万山区万山镇
贵阳市开阳县龙岗镇
遵义市播州区鸭溪镇
遵义市湄潭县永兴镇
黔南州瓮安县猴场镇


二十五、云南省(10个)
楚雄州姚安县光禄镇
大理州剑川县沙溪镇
玉溪市新平县戛洒镇
西双版纳州勐腊县勐仑镇
保山市隆阳区潞江镇
临沧市双江县勐库镇
昭通市彝良县小草坝镇
保山市腾冲市和顺镇
昆明市嵩明县杨林镇
普洱市孟连县勐马镇


二十六、西藏自治区(5个)
阿里地区普兰县巴嘎乡
昌都市芒康县曲孜卡乡
日喀则市吉隆县吉隆镇
拉萨市当雄县羊八井镇
山南市贡嘎县杰德秀镇


二十七、陕西省(9个)
汉中市勉县武侯镇
安康市平利县长安镇
商洛市山阳县漫川关镇
咸阳市长武县亭口镇
宝鸡市扶风县法门镇
宝鸡市凤翔县柳林镇
商洛市镇安县云盖寺镇
延安市黄陵县店头镇
延安市延川县文安驿镇


二十八、甘肃省(5个)
庆阳市华池县南梁镇
天水市麦积区甘泉镇
兰州市永登县苦水镇
嘉峪关市峪泉镇
定西市陇西县首阳镇


二十九、青海省(4个)
海西州德令哈市柯鲁柯镇
海南州共和县龙羊峡镇
西宁市湟源县日月乡
海东市民和县官亭镇


三十、宁夏回族自治区(5个)
银川市兴庆区掌政镇
银川市永宁县闽宁镇
吴忠市利通区金银滩镇
石嘴山市惠农区红果子镇
吴忠市同心县韦州镇


三十一、新疆维吾尔自治区(7个)
克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇
吐鲁番市高昌区亚尔镇
伊犁州新源县那拉提镇
博州精河县托里镇
巴州焉耆县七个星镇
昌吉州吉木萨尔县北庭镇
阿克苏地区沙雅县古勒巴格镇


三十二、新疆生产建设兵团(3个)
阿拉尔市沙河镇
图木舒克市草湖镇
铁门关市博古其镇


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特色小镇的战略规划
   翟智高
  http://www.chinavalue.net/Biz/Blog/2017-7-18/1428891.aspx
  根据国务院发展研究中心和世界银行研究预测,到2030年我国城镇化率将达到70%左右,约有10亿人生活在城市。在城镇化快速发展的同时,也出现了城镇化质量不高、农民工市民化滞后、人口过于向大城市集中而引起的雾霾、交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等“城市病”。如何遵循城镇化发展规律,化解和预防城镇化出现的问题?如何真正实现城市的可持续发展,让城市、城镇成为绿色生态、安居乐业的家园?
  特色小镇不是一个经济现象,而是一个社会发展现象。目前,全国已掀起建设特色小镇的热潮,多点布局、各具特色、产城融合的特色小镇发展已经受到不少社会资本的青睐。大部分省份已明确了培育目标和支持政策,组织编制了规划,稳步有序推进特色小镇建设工作。与此同时,部分特色小镇建设“走样”,有的地方依靠政府部门打造“政绩小镇”,有的特色小镇房地产化明显,有的重“形”轻“魂”,路径单一,特色不足。
  国家发改委在《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》中,明确提出了非建制镇的特色小镇和建制镇的特色小城镇两种形态。“特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。”
  中央财经领导小组办公室在对特色小镇的调研报告中指出,“特色小镇是集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统,是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式”。
  特色小镇的形态既不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是按照五大发展理念,聚焦新兴产业,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。特色小镇指的是位于城市周边、相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。
  国家发改委城市和小城镇改革发展中心政策研究和试点指导处副处长魏劭琨认为,尽管说法不尽相同,但对于特色小镇的特征,全国上下已基本形成比较统一的认识,即产业特而强、功能有机组合、形态小而美、机制新而活等。
  住建部已将是否保持和体现特色作为特色小镇的重要认定标准,将定期对已认定特色小镇的相关情况进行检查。目前的特色小镇除了需要通过保护自然、人文等传统,也需要借此传统形成产业支撑。特色小镇的建设对经济转型升级、新型城镇化建设都具有重要意义,同时又能够带动周边农村基础设施建设和公共服务发展,有利于吸纳农村劳动力就业。所以在2016年,建设与发展特色小镇,被写入《国家“十三五”旅游业发展规划》中。
 按照规划,2020年前,我国要建设1000个特色小镇。全国各地的特色小镇建设日渐火热。一批批“产、城、人、文”有机融合、独具个性风情的特色小镇走进人们的视野。有的小镇美在生态环境,有的强在产业聚集,有的胜在人文底蕴,勾起了许多人对“望得见山、看得见水、记得住乡愁”之诗意栖居地的向往。
 7月11日,被国家发改委规划司提名表扬的江苏宜兴(楼盘)市丁蜀镇,依托紫砂国家级非物质文化遗产宝贵资源,通过构建包括研发设计制作、产品推广营销、创意休闲体验等的产业体系,实现产值78亿元,带动文化产业增加值14.5亿元,带动就业10万多人,从业人员年收入近8万元。
  2015年第二季度,浙江省省级特色小镇建设数量为37个,2017年第一季度增长到78个,两年的时间实现翻倍;市级特色小镇则从2015年第二季度的0个增长至2017年第一季度的173个。其发展快速的原因之一是,早在2015年的浙江省两会上,特色小镇就作为政府重点工作被提上日程。
 浙江地区的小镇快速发展之态却与如今全国的特色小镇节奏一致。浙江的乌镇、梦想小镇都是如今小镇建设者考察的首选之地。南方江浙一带的历史古迹和文化保护得很好,这一点是北方地区需要学习的地方。计划做的小镇,是将农业与旅游相结合,恢复一部分古街古迹来作为依托。
  地方政府或者开发商为了拿地,重新在一块平地上按照自己意愿规划建设的话,一是容易造成强拆矛盾,引发群体性或者社会矛盾,二是破坏了原有小镇的历史风貌和文脉传承,三是在建筑风格上容易形成千城一面。
  目前来看,规划中的特色小镇的拆建现象并不多,但随着资本方的进入和建设的启动和推进,特色小镇的传统文化可能会遭到破坏,目前确实已经有个别小镇出现了被破坏的迹象。据南方都市报报道,在浙江嘉兴(楼盘)的西栅,80%的建筑是新建建筑,整个小镇是根据设计者想象中江南水乡的样子构建出来的主题度假区,没有原住民,开店的都是通勤的职工,中山(楼盘)大学旅游学院院长保继刚评价称:“与其说是特色小镇,不如说是一个表演性的主题公园”。
 特色小镇的建设与发展,要保护历史文化遗产,不要拆除老房子、砍伐老树以及破坏具有历史印记的地物;活化非物质文化遗产,避免将非物质文化遗产低俗化、过度商业化。
  作为政府,目前最头疼的是招商引资,投资方需要的是投资回报率,而发展特色小镇希望的是造福当地百姓。
  特色小镇的建设回报周期很漫长,开发商更注重一级土地开发的潜在升值空间,而非特色小镇发展本身。
 浙江省自启动建设特色小镇以来,共有两批78个小镇被列入创建名单。2016年78个省级创建对象完成固定资产投资1100亿元,其中有4个特色小镇超过了25亿元。
  国务院参事、住建部原副部长仇保兴在2017中国文化旅游高峰论坛表示,政府管理特色小镇的基本策略是激励不取代,简政不专权,护航不包办,评估不刮风。
 文化部《十三五文化体制改革纲要》中明确提出建设适合我国国情的“文化+”亮点工程,以文化旅游融合发展为聚集点,以文旅小镇为抓手,深入推进新型城镇化建设。国家发改委、住建部、财政部等多部委也多次发文,积极鼓励社会力量参与到特色小镇建设。
 旅游业已成为我国国民经济支柱产业。推进文化和旅游产业融合,以文化提升旅游内涵品质,以旅游促进文化生产消费,通过文旅双创培育新业态。文旅融合正成为产业升级的新动能。文旅产业作为朝阳产业,在经济发展增速放缓的新常态下,将为传统经济的发展带来新机遇。

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