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关于本地产业扶贫工作的几点思考

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发表于 2017-8-22 12:14:37 | 显示全部楼层
关于本地产业扶贫工作的几点思考
一、贫困人口的结构现状及特点
1、家庭人口组成以中老年人和学生为主,缺乏青壮年人,不适合外出务工。
2、家庭主要劳动力一般文化水平低,缺技术,缺信息,缺乏引导,思想保守。
3、种植模式单一,靠传统农业收入维持生产生活。
二、目前产业扶贫现状
脱贫攻坚的目的是增加贫困户收入,使贫困户尽快脱贫致富奔小康,产业扶贫是一条让贫困户迅速摆脱贫困走上小康的重要途径。然而,农村实行联产承包责任制以来,多年形成的“各扫门前雪”观念已根深蒂固,为此,地方党委、政府积极整合资源,多方努力、多措并举,深入挖掘探索、千方百计寻找产业扶贫新路子、新途径。虽经政府积极引导,近几年,培育发展了一批扶贫示范村、扶贫车间、扶贫基地、农业专业合作社及家庭农场,部分行政村有了一定的集体经济积累,客观的说,这些扶贫产业项目对安排贫困户就业,带动贫困户脱贫起了一定的积极作用,但相对庞大的贫困人口群体无疑是杯水车薪、星星点点,况且这些扶贫项目本身又相对脆弱,所以能力和作用相对有限。总的说来,目前农村产业扶贫工作各级政府高度重视,发展势头良好,发展现状仍是刚刚起步,参差不齐。
三、存在问题及原因
一是农村实行联产承包责任制以来,农户之间多年形成的“各扫门前雪”观念已根深蒂固。二是地理位置偏僻、交通不便,基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差,种植、养殖产业项目效益不稳定、风险大。三是贫困户思想观念陈旧,生产模式根深蒂固,扶贫企业、合作社、家庭农场流转土地阻力大,扶贫产业吸纳覆盖贫困户难度大。四是贫困人口普遍文化水平不高,技术培训难度大,周期长。五是扶贫产业占地、环评、报批等手续繁琐,一定程度上制约了扶贫产业发展。
四、产业扶贫的对策及建议
1、靠能人带动
一是靠党员干部带头创办一些适合本地发展的种养殖合作社或家庭农场,流转贫困户土地、吸纳贫困户就业或贫困户以小额贷款入股,通过经营分红,增加贫困户收入。
二是靠能人带动,通过技术培训,培养更多的致富能人,在农村创办扶贫产业,吸纳贫困户在本地就业或贫困户以小额贷款入股,通过经营分红,增加贫困户收入。
三是鼓励外出成功人士回乡创办扶贫产业,吸纳贫困户在本地就业或贫困户以小额贷款入股,通过经营分红,增加贫困户收入。
2、靠产业项目,发展村级集体经济
一是依靠强有力的村级班子,通过吸纳贫困户小额贷款,创办村级扶贫产业吸纳贫困户在本地就业,增加收入。
二是通过村级班子创办合作社和家庭农场流转或托管群众土地,形成规模,实行统一供种、统一耕种、统一管理、统一购买农药化肥等农业生产资料,从而增加贫困户收入或壮大发展农村集体经济,带领贫困户脱贫奔小康。

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