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楼主: 流水清清1

风雨六十年·我与共和国共同成长

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 楼主| 发表于 2016-9-29 21:08:58 | 显示全部楼层
二、走出国门

我国的施工企业最早走出国门,是从事国家对外援助项目的建设。从二十世纪五十年代开始,我国人民在勤俭建国的同时,发扬国际主义精神,对那些从帝国主义殖民统治下取得独立解放的国家,给予包括物资、设备、工程援建等多方面的援助,赢得了广大发展中国家拥护和信赖。1970年开工建设,1976年完成的全长1860.5公里的坦赞铁路,是援外项目的代表作之一。尼泊尔等国的水电站及其它水利水电工程同样付出了我国水利建设者的心血和汗水。改革开放后,我国的骨干施工企业除了参加国家援建项目施工以外,也参与了国际建筑市场的竞争,通过招投标,承接了境外一些国家的工程建设项目。
1986年2月,中国水利电力部(水利部1982年与电力工业部合并)水利电力对外公司(简称中水公司)承接了科威特瓦夫拉水库的建设任务。通过考察和面谈,中水公司选择了河南省水利厅和许昌地区水利局联合组织的施工队伍承担该项施工任务。许昌市水利局从水利施工队等单位抽调了八十名干部职工,省水利厅从全省其它水利单位抽调了四十名人员,共赴科威特参加水库建设。该工程项目经理由许昌地区水利局长沈太华担任,水电部及省水利厅派人参加了项目管理工作。
科威特位于阿拉伯半岛东北部,东临波斯湾,北靠伊拉克,南接沙特阿拉伯,1960年脱离英国的殖民统治,独立建国。天然良港加上储量丰富的石油,使科威特的经济迅猛发展,人均收入跃居世界前列。当时正是两伊战争期间,在科威特城你可随时听到两伊边界传来的炮声,感觉到房屋窗户的剧烈震动。但这似乎并不影响科威特的建设速度,科威特依然是一个国际性的大建筑市场。英国、法国、南斯拉夫、韩国、日本等国的建筑商都在那里承建工程。改革开放后的中国,已有多家公司在那里参与竞争,中建、中港、中土、中水公司都有各自的工程项目。
科威特属热带沙漠气候,我们的瓦夫拉水库工地又处在科威特南部的沙漠中,距离科威特城130公里,离最近的瓦夫拉小镇30公里。这里每年11月到来年4月为雨季,沙漠中可见点点青草,间或下点小雨;4月到11月为旱季,滴雨不见,青草干枯。就气温而论,这里是半年春秋半年夏。5月份常有一场沙暴,时间持续二十天到四十天。沙砾扑面,行人困难,沙漠中稀有的道路时有中断。有一首诗可谓当时的真实写照:茫茫荒野人迹稀,仨月难逢雨一滴。更遇狂飙卷沙浪,铺天盖地二十日。
瓦夫拉水库实际是一个长、宽各近200米,深5.4米,容积3700万加仑的大蓄水池。附属工程包括10公里长的进水管道,1公里长的冲洗排水管道,2公里长的钢筋混凝土围墙。蓄水池为半地下钢筋混凝土结构,充满水试压后四周回填压实,顶部覆土。该水池储存的水为从附近三口自压井中引来的半咸水,之后再通过管道引到海边一个水厂,与净化的海水混合,用于农业灌溉等。
我们第一批三人是1986年2月19日到达科威特的,进入工地后,我们就抓紧临时房屋安装和2000多米临时围墙施工以及必须的对外联系工作。其余大部分人员是4、5月份进入工地的。5月份的沙暴严重影响了施工的正常进行。往往头天挖出的部分基坑,第二天早上又成了一片平地。待沙暴过后,已到6月底,正式施工才算开始。
那时的科威特有一个看似不合理的规定,外国公司必须和本国公司合作才可以投标承接工程,本国公司属于总包单位。总包单位派一总包代表和两名总包工程师对工程施工负总责。每一个部位混凝土浇筑前都需要工地技术人员检查后,由总包工程师签署意见,再找科威特水利部驻工地的甲方代表再次验收签字。总包工程师米罗斯和绕瑞斯来自同属社会主义国家的南斯拉夫,工作交流起来,亲近得如同一家人。甲方的代表大多来自阿拉伯国家,我方的技术人员每人分管一个部位,而甲方代表是一周一轮换,所以每个技术人员必须学会和适应与不同性格和品行的人打交道。
在科威特施工期间,作为一名工程技术干部,在项目部的统一领导下,我先后负责水池垫层、底板、墙壁、阀室井和排水管道的施工。最炎热的盛夏,科威特城的气温高达48摄氏度,工地的温度连续突破53摄氏度。浇筑混凝土工作只能安排在下午5~10时,且混凝土拌合要采取降温措施。工地的工作时间是上午5~10时,下午5~10时,每天工作10小时。作为技术管理人员,因报检工作需要,上午经常工作到中午12时到下午1时,每天工作时间往往在12小时以上。我努力做好所负责部位的施工管理工作,确保工程质量,加快施工进度。还要用不太熟练的英语同驻地总包工程师和甲方代表交涉,参加工程报验,确保一次验收合格。在完成技术管理工作之外,我仍然延续着在国内的工作习惯,坚持和工人同志们一起参加劳动,一起浇筑混凝土,一起使用抹面机抹面等。作为许昌地区水利施工队的副队长,我又要认真负责地做好本单位职工的政治思想工作,要求他们认真遵守项目部的规章制度,服从领导和指挥,认真做好本职工作。
在水电部中水公司代表、省水利厅领导及项目经理部的直接指挥下,经过河南来的一百二十名员工以及从其它部委对外公司在科项目部借调来的六十多名职工的共同奋战,1988年1月,项目主体工程顺利完工,大部分职工回国。我是在1988年4月底,水库顶部覆土任务完成,临时设施拆除过半时回国的,也算是善始善终。
水电部中水公司派往项目部的代表,是水电部华北电力设计院的李俊庥专家。他以自己的行动赢得了广大职工的尊敬和爱戴。工程施工图纸必须根据科威特水利部提供的招标图纸,由承包单位再次设计,经批准后才能使用。李工除了参与项目总体管理之外,还和许昌地区水利局的白玉成工程师共同完成了施工图纸设计工作。在紧张的施工现场,还经常看到他和工人同志们一起劳动的身影。
水库施工期间,省水利厅姚天骥副厅长、何家廉总工曾办理短期签证,到工地进行检查、督促、指导,并参加项目部的管理工作。他们那不畏艰苦、深入基层、联系群众、认真负责的工作作风,深受广大干部职工的赞赏。回国几年后,我曾到省水利厅二位老领导家中看望,他们非常高兴。何总还拿出他在澳大利亚拍摄的新的照片影集,让我一同分享他的快乐。
瓦夫拉水库工程是水利电力部在科威特承接的第一处水利建设项目,尚缺乏涉外工程施工必需的相关知识和管理能力,再加上低价中标及购买临时住房和施工机械费用开支较大,工程没有得到预想的效益。但是,我们毕竟跨除了国门,走出了第一步。这一步,提高了我们从事机械化施工的能力,锻炼了施工队伍,也增强了我们参与国际建筑市场竞争的意识。
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 楼主| 发表于 2016-10-1 09:53:39 | 显示全部楼层
三、“三个一”的方针

1988年4月底回国后,我发现许昌地区水利施工队已经发生了很大变化。由于1986年施工队主要力量出国承建科威特瓦夫拉水库工程,又由于1987年不少年龄不足50岁的职工提前退休,新接班的职工子弟难以承担重要的施工任务。再加上原许昌地区一分为三(几个县划归平顶山市管辖,又分设了漯河市),许昌市辖区变小,施工队的经营遇到了一定困难。1988年2月,许昌市水利局对施工队的领导班子进行调整,在许昌市最早引入了招聘制,调整后的领导班子比老班子更富有战斗力。许昌地区水利施工队更名为许昌市水利建筑工程总队,随着出国人员陆续回队,工程总队又呈现了生机勃勃的现象。
回国后的我,担任了副总队长并兼任总队工会主席。我尽最大努力做好工会工作,充分发挥职工群众的参政议政和民主管理职能,充分调动他们的生产工作积极性。同时,按照组织分工,分管许昌市邮电局综合楼等工程项目的施工。
1989年春夏之交,一部分敌视社会主义制度、主张全盘西化的人,利用改革开放以来出现的个别问题和广大青年学生反腐败的满腔热情,在北京等地发动了一场意在颠覆社会主义制度的政治动乱。6月初,党中央及时、果断地平息了这场动乱。在新的中央领导集体的带领下,我国国民经济逐步走上了持续、稳定、健康、快速发展的轨道。
1989年8月,根据工作需要,我被分工分管第三工程队,同时兼任第三工程队党支部书记,负责第三工程队的全面工作。有职有责,命运又一次安排我在基层再展风采。
第三工程队成立时基础比较薄弱,1988年初,新一届班子组建时,三队是工程总队内唯一欠银行贷款的队。1989年竣工验收的西华县针织厂工程,因施工期间物价上涨,经双方及有关造价管理部门核定过的工程决算,建设单位迟迟不予签字;工程款缺口较大,又不能及时到位(后来,西华针织厂欠款的官司打到了周口市中级人民法院,几年后拿到了欠款本金48万,加利息84万,应分配84万,实分配数为0的破产通知),数十万外欠债无法及时偿还。当时三队大部分人员已到鄢陵万吨造纸厂工地施工,但西华工地因欠税款,部分机械设备和周转材料不能撤离。筹集够税款,又因拖欠地方材料款,退料车辆被要债户扣留,需要另想办法。鄢陵万吨造纸厂工地也因工程进度和质量问题,指挥部领导满腹意见,双方关系不大协调。此时的第三工程队可谓困难重重。
针对以上情况,我多次召开三队领导班子会和全体职工会,明确提出了“内增压力,外树形象”的要求。及时处理工程质量责任事故,及时表扬工作生产中涌现出来的先进模范人物,树立正气。随后,在第三工程队开展了“学先进,比贡献,做主人,创一流”的竞赛活动,并提出了在全总队“单项工作争第一,全面工作争先进”的要求。三队职工团结一致,群策群力,精神面貌为之一新。过去认为不大服管的工人,现在一个个成了生产骨干。鄢陵万吨造纸厂工程建设进展顺利,三队各项任务指标超额完成。1989年底,总队评比表先,在七项先进中,三队荣获了六项荣誉,名列全总队第一。抓住机遇,我又提出了“三个一”的口号,即“干一处工程,交一方朋友,占一方市场”。这“三个一”不仅为三队职工所接受并身体力行,之后又成为水利工程局对外经营的指导方针。
鄢陵纸厂的建设使三队结束了长期亏损的局面,之后二年,舞阳县姜店澧河桥、长葛奔马厂、鄢陵酒厂的顺利完工,又使三队跟上了第一、第二工程队前进的步伐。上缴总队各项管理费用也由原来相当于第一、二队的60%增加到与一、二工程队基本持平。职工收入也有明显提高。
工程施工期间,由于工作需要,也接触了一些担任一定领导职务的干部和企业负责人。
不少领导干部和企业负责人,后来在新的更高一级的岗位上做出了新的贡献。
鄢陵县城西有个全国驰名的柏梁镇,那是我国重要的花卉基地,也是南花北移的过渡地,鄢陵也因此被誉为“花都”。那里的花木销往全国各地,那里的花工在全国各地花木界大显身手。姚花春酒厂就位于柏梁镇辖区。造酒需要有好水,我国贵州、四川的茅台、五粮液等应是一个水系(水质接近),安徽河南交界处的古井、张弓等应是一个水系。柏梁镇西边的陈化店,那里的水甘甜可口,用普通的茶棒即茶叶柄泡的茶,喝起来就有浓浓的醇香味,柏梁镇应该和陈化店属于一个水系,所以那里也建了这个姚花春酒厂。酒厂的扩建工程是县里成立的指挥部负责建设管理的,打交道自然多一些。和酒厂的厂长李国亭也很熟悉,他可是工作起来不要命的硬汉。那天,见刚出院的他吊着水在办公室上班,他正在安排开拓市场的事。他对销售人员说:“我们知道,高中低档的酒,口味差别不是太大。打市场必须使用中档酒,市场打开了,再销高低档的酒。喝高档酒的人会说,就是好一些,买!经济条件差些的,喝低档的人会说,和以前喝的口味差不多,这便宜,就买这!你要是先销低档酒,中档酒再进去,喝着差不多,他们还买中档酒吗?去,先把低档酒封存那儿,快运去中档酒销售,打开市场!”。当然,“中档酒打市场”,这是经营的一种策略而已。在这里,我看到的是他的务实敬业的工作作风。再一次和他在一起,那是在北京参加厂长经理学习班期间。中途他赶回鄢陵两天,参加产品博览会后,又立即回北京学习班听最后的两天课,看来也真算是一位好学生。
长葛是一个工业兴市的典范。那里生产的农用运输车、金刚石制品、高压电瓷、卫生建筑陶瓷等名扬华夏。长葛奔马厂就是制造农用运输车的龙头企业。那时农村跑的,大多是潍坊四轮车和奔马三轮车。这就是农民们常说的,“哪里有路,哪里就有奔马车”。王汉杰是那时奔马厂的厂长。其实他接手时的奔马厂,可是前景渺茫。那时的奔马厂在长葛老城镇,产品卖不出去。王汉杰就组织工厂工人驾驶着奔马车在近邻的市县农村道路上转圈子,时间长了,有人看到这一辆又一辆的三轮车在奔驰,禁不住就问。“哪里买的?什么牌子?开着怎样?”答案是肯定的。产品销出去了,有了周转资金,生产规模扩大了,工厂从老城镇搬到了县城。在县城工厂王汉杰的办公室里,可以看到当天厂区里车辆的库存情况,看见哪天库存多,不用等汇报,他就会叫来销售人员问明原因。后来奔马厂又合并了县机械厂,在城北又建起了新的厂区。我们承建的,就是新厂区的两栋车间。企业发展了,工厂的规模更大了,产品的种类也多了,可王汉杰上下班骑的,仍然是那辆丢了也没人捡的破自行车。
许昌卷烟厂,那是许昌市的纳税大户。当年我们在老厂区及开发区厂房施工打交道的是卷烟厂厂长魏广智等厂方领导和有关工作人员。魏广智,传承了边疆部队的艰苦奋斗的光荣传统,是一位具有开拓精神的厂长。他把培养人才和选用人才放在首位,连同技术创新,为“许烟”腾飞插上了翅膀。他亲自担任研发小组组长,科技攻关,从烟叶精选到香料配方,反复试验,终于研制成功了瞄准国内名牌“云烟”、“中华”的“帝豪”牌香烟。烟丝的制丝生产线和烟丝膨化生产线,又使“许烟”生产高档卷烟的能力大幅度提高。在郑州省人民大会堂顶部和许昌市区北入口处的广告牌上,一位成功男士,手持香烟,上边写着魏广智提炼的广告词“帝豪在手,潇洒神州”。一位资深记者说,“就凭这八个字,你可以拿十万奖金!”这些都是过去的事了,现在的烟盒上只能印上“吸烟有害健康”的警示。
多少年过去了,企业发生了很大变化,但这些企业家当初的贡献,功不可没。和这些人打交道,我们也学到了他们开拓创业的精神和务实进取的作风。我们国家的发展离不开工业,工业的发展离不开那些敢想敢干、勇于开拓、善于管理的千千万万的企业家们。
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 楼主| 发表于 2016-10-4 11:15:52 | 显示全部楼层
四、工艺创新

水塔,在电力供应不足,无塔供水设施推广使用之前,是重要的城市供水设施。以前的水塔,大多是砖砌的直筒型结构,且容量较小。1991年,颇具开拓眼光的平顶山市烟草公司副经理兼宝丰县烟草公司经理张仁义从外地考察回来,看上了江南一带兴建的倒锥形水塔(俗称蘑菇形水塔)。因建设国家烟草储备库时的协作关系,向我方提出了向我方提出了建一座蘑菇形水塔的设想。这种水塔容积大,坚固耐用,又美观大方,是近几年江南一带推广的新型水塔,在江北尚不多见。我曾参加过升板工艺的推广应用,现在这又是一个新的项目,新的工艺。我带领有关同志到南京参观学习。随后承接了宝丰烟草公司支筒35米高,容量为200吨的倒锥形水塔施工任务。
倒锥形水塔采用的是双液压施工,即水塔支筒采用液压滑模或滑框倒模工艺施工,水箱就地预制,采用液压设备提升就位,然后进行防水及装饰施工。这是一种与升板工艺不同的另一种新的施工工艺。
第一座水塔施工的过程,也是我们学习的过程。在南京一建公司和郑州地铁局二处的协助下,宝丰县第一座水塔顺利完成了。在购置了提升机械设备之后,位于叶县盐厂的第二座水塔独立完成。第三座水塔施工,在原有的工艺上又有改进,水箱提升吸收了西安铁路局的经验。三家公司水塔施工工艺的引进结合及革新应用,使我们又建成了鄢陵、舞阳、临颖、许昌、长葛、郑州等地一座座造型新颖的水塔。既解决了供水问题,又为城市环境美化增加了新的亮点。
一座座水塔的承建,也为单位创造了新的效益。更重要的是,新工艺的采用,促进了广大干部职工学习科学技术的积极性,也带动了一项又一项新技术、新工艺在之后的施工生产中的应用。例如:城市深基坑施工中井点排水工艺,穿越原有交通道路的顶管施工工艺,先张法、后张法预应力桥梁施工工艺,大型预制屋面板先张法施工工艺,大型现浇屋面板后张法施工工艺等,均在此后的工程施工中发挥了重要作用。
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 楼主| 发表于 2016-10-8 11:45:47 | 显示全部楼层
第九章 志图发展

一、深化改革

1992年8月,上级对许昌市水利建筑工程总队领导班子进行调整。工程总队更名为许昌市水利建筑工程局,张小保同志担任工程局局长,我担任了工程局副局长、党总支副书记。市水利局领导要求我全力协助张小保同志搞好工程局的经营管理工作,并负责党建工作。工程局发展的重任落在了局长和我以及全体班子成员肩上。
近几年来,单位的面貌发生了很大变化,施工能力和社会信誉大有提高,职工收入增加,生活条件有所改善。但是,制约工程局发展的因素仍然不少,计划经济的影响还根深蒂固,工资分配不尽合理,各队发展也不平衡。
1992年,邓小平的南方谈话再一次把深化改革的春风吹向祖国大地,各行各业都在进一步改革。工程局要发展,也必须深化改革,强化内部竞争机制,增强企业活力,扩大市场份额。班子分工,由我担任三项制度改革领导组组长,协助工程局长搞好工程局的内部改革工作。借鉴先进企业改革的经验,结合工程局实际,经过三个月的座谈、起草、讨论、修改,有13篇文章组成的内部改革方案基本形成。经党总支讨论并进一步修改后,于1993年元月15日提交职工代表大会审议通过,春节后在全局全面实施。这次改革的重点是:
(一)调整内部机构,撤队建处。撤销第一、二、三、四、安装工程队,合并为第一、二、三工程处,机械工程队更名为机械工程处。实施项目法施工,实行局、处、项目三级管理、三级核算。局对处签订年度承包经营合同,局、处对项目部签订工程项目承包合同,明确经营承包指标。对处、对项目实行“包死基数,确保上交,盈利分成,歉收自补”的经营承包责任制度。
(二)建立内部资金及机械设备、周转材料市场。取消各基层单位银行帐户,由局财务科内部银行统一对外开户,内部存贷计息。成立机械设备及周转材料租赁站,管理除大型机械外的其它机械设备和周转材料,对各生产经营单位开展租赁服务,有偿使用。
(三)改革干部人事和劳动用工制度。打破干部工人界限,彻底实行全员聘用制,实行“双向选择,合理流动,逐级聘用,合同管理”的用工制度。
(四)改革工资分配制度。一线工人实行“联产计酬,优质优价”的计件工资制,管理人员实行“责、权、利”相结合的“岗位效绩工资制”,一般工作服务人员实行定岗工资。同时实行利润工资,落实“效益优先,重在贡献”的分配制度。
内部改革必然增强企业活力,必然带来丰硕成果。工程局施工产值在1992年比1991年增幅50%的基础上,1993年又比1992年翻了一番,局经营效益及职工收入得到同步增长,走上了持续发展的新阶段。可以肯定,没有当年的内部改革,就没有工程局的初步繁荣。
企业经营犹如逆水行舟,不进则退。形势在不断发展,市场在不断变化,工程局迎来了良好的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战。要想在未来的市场中永远立于不败之地,就必须适应市场要求,不断改革完善企业各项制度;必须不断地吸收和培养现代化的科技人才和经营管理人才,走机制创新、科技创新、管理创新之路;必须在完成许昌市主要水利工程建设等任务的同时,不断开拓市场,扩大经济效益,取得更大发展。
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 楼主| 发表于 2016-10-9 20:52:28 | 显示全部楼层
二、党的建设

1994年8月,经上级党组织批准,经工程局全体党员大会选举产生了第一届中国共产党许昌市水利建筑工程局委员会,我当选为第一届党委书记。大会认真总结了工程局近年来的党建工作,提出了今后几年党委工作的意见,制定了工程局领导班子建设、两个文明建设、生产经营、职工生活等各项发展目标。大会号召工程局全体党员带领全局职工团结拼搏,“鼓一流干劲,抓一流管理,干一流工程,创一流效益”。
作为党委书记,必须保证党的路线、方针、政策在单位的贯彻执行;作为副局长、总工程师,我必须全力支持协助局长搞好生产经营管理工作,技术质量管理工作,必须充分发挥全体职工的主人翁作用,依靠全体职工办好企业。
作为工程局第一届党委,我们的任务是:“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。”按照党代会制定的方针和工作目标,这些年以来,工程局党委主要作了以下工作:
(一)加强领导班子建设。我们及时提出了“团结、实干、廉洁、高效”的班子建设标准。并明确指出团结是基础,实干是关键,廉洁是保证,高效是目的。我们始终坚持用“八字标准”规范和约束两级领导班子成员的行为。近年来,结合工程局实际,我们制定和完善了工程局《领导班子成员分工负责制度》、《廉政建设责任制度》等有关制度和相关规定。全面实行了干部年度考评制和聘任制,按照党的干部政策和工程局党委“八字标准”,根据工作能力、工作态度、工作业绩选干部、用干部,做到优者上、庸者让、劣者下。正是有了这样一支充满活力的、朝气蓬勃的干部队伍,工程局的事业才得以持续发展。
(二)加强党员队伍建设。我们的做法是:第一,抓好入党积极分子队伍建设,对表现较好的申请入党的同志,及时吸收进党的积极分子队伍,加强教育培养。第二,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,做好党员发展工作。第三,健全并坚持党的各项组织生活制度,加强对党员的教育、管理和监督。第四,创造、提供条件,发挥党员的骨干作用。第五,严格党的纪律,做好党员评格工作,疏通党员出口,确保党员队伍活力。党员队伍的不断扩大,党员素质的不断提高,有利地促进了工程局各项工作的开展。
(三)加强职工队伍建设。随着建筑业的飞速发展,对施工企业的要求也越来越高。而职工队伍的建设是建筑企业事业发展的基础。我们的主要做法是:一是有计划地接收大中专毕业生到我局工作,不断充实专业技术人员和管理人员队伍。二是加强对在职专业技术人员及管理人员的专业培训和实践锻炼,提高他们的专业技术水平和综合管理能力。三是加强对特殊工种作业人员及一般工种的骨干人员的培训锻炼。四是加强对一般工种专业作业队伍(即农民工队伍)的考核选用和管理。经过近几年的努力,我们可以说,工程局的职工队伍是充满活力的、拉得出、上得去、打得赢的职工队伍。
(四)加强机制、制度建设。企业是市场竞争的主体,企业的机制、制度建设的目的就是要把市场对企业的压力传递到企业的每个员工。我们坚持不断深化管理体制改革,不断完善经营承包等多种形式的责任制度,不断健全、完善党的建设方面及经营管理方面的各项制度。经过多年的努力,工程局已逐步走上管理制度化、工作规范化的良好发展轨道。
(五)坚持两手抓,两手都要硬。我们紧抓发展不放松,同时把精神文明建设摆在重要位置,大力抓好。经济的发展为精神文明建设提供了物质条件,精神文明建设又极大地促进了物质文明建设。我们对两个文明建设坚持做到同布置、同落实、同检查、同考核。局党委对局各项工作以及对各工程处和各科室提出的创先争优要求是:“全面工作争先进,单项工作争第一”,“横比争先进,纵比上台阶”。由于全体党员和全局职工的共同努力,我们实现了物质文明建设和精神文明建设双丰收。
近年来工程局的工会、青年团、计划生育、综合治理工作,安全生产、文明施工、质量管理工作,财务管理工作等均取得了可喜成绩,获得系统及辖区先进称号。工程局党委连年被评为许昌市水利系统“先进党组织”,并与1995年被命名为“许昌市先进基层党组织”。工程局1997年被命名为“许昌市双文明建设标兵单位”和“河南省水利系统文明单位”。工程局年度完成施工产值每年增幅均在10%以上,职工收入有了大幅度提高,职工居住条件得到了彻底改善。而这一切成绩的取得,与发挥工程局党委和各党支部的战斗堡垒作用,发挥工程局全体党员的先锋模范作用是密切相关的。
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 楼主| 发表于 2016-10-11 17:26:39 | 显示全部楼层
三、引汝补源

区划后的许昌市水资源比较贫乏,是全国有名的缺水城市和缺水地区。全市人均水资源210立方米,相当于全省人均的45%,全国人均的9.2%。特别是许昌市区,水资源更为缺乏。70年代,半夜起床提水桶接水吃的镜头,让现在的中老年人仍记忆犹新。地表水不足,必须开采地下水予以补充。地下水的连年超采,又造成了地下水位的连续下降,市区漏斗面积逐年扩大,部分地面下沉。随着工业化、城镇化进程的加快,市区面积的不断扩大,城市人口的不断增加,水资源紧缺的矛盾将更加突出。
就许昌市所辖县市区而言,水资源分布也极不均衡。许昌市所辖的襄城县城南有汝河流过,过境水量较为丰富。汝河上游没有水库等控制性工程,襄城县境内的大陈闸建于上世纪70年代中期,引汝干渠建于70年代后期,渠系建筑物尚没有完全配套。尽管许昌市区缺水严重,每年仍看着数亿立方米的汝河水顺流而下,除洪水外,一亿立方米以上的可利用水量白白流失。近期,要有效解决许昌市区的缺水问题,必须完善渠系配套建筑,引来汝河水,以保证许昌市区居民的生活用水,同时适量补充地下水。在许昌市委、市政府的领导下,市水利局的组织带领下,打响了一场引汝补源的攻坚战。作为主要施工单位许昌市水利建筑工程局的党委书记、总工程师,我也和同志们一道,在这场战役中付出了辛劳和汗水。
襄城县范河倒虹工程的建成,把范河水通过引汝干渠下面的倒虹管引向下游河道,避免了不达标的河水对许昌市民的大水缸的污染。文化河闸的建成,使干渠流向文化河的水得到有效控制。下穿颍河800米倒虹的建成,提高了引汝干渠向许昌市区送水的保证率,同时也避免了颍河水对引汝干渠水的污染。市区北滹沱水闸的建成,可提高闸前水位,使汝河水经渠道流入许昌县小洪河,以补充许昌县东部的地下水位。市区东南部马岗闸的建成,有效地提高了市区清潩河的水位,补充市区地下水,为美化许昌市区环境功不可没。清潩河的岸坡护砌治理,及清潩河千亩游园的建设,为许昌市民增添了休闲娱乐的好去处。清潩河橡胶坝及东城区天宝河、学院河等水系的建设,为许昌市建设碧水蓝天工程及创“三城”工作奠定了重要基础。正是:穿越颍河建倒虹,清水流入许昌城。座座闸坝新建起,补源水位初回升。节水灌溉进园区,全国水利当尖兵。东区水系巧规划,碧水蓝天再立功!
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 楼主| 发表于 2016-10-13 10:53:52 | 显示全部楼层
四、九千认证

对于施工企业来讲,质量管理是工程的保证,是企业的生命。一个施工企业,要想在竞争日益激烈的建筑市场上站稳脚跟,永远立于不败之地,就必须不断地改进质量管理,确保工程质量持续稳定提高。20世纪90年代实行的全面质量管理,对工程局的质量管理工作起到了极大的推动作用。随着ISO9000标准(或称九千标准)在我国的推广,各行业相关重点企业率先开展了九千标准质量管理体系认证工作。工程局的经营者们也认识到了九千认证对内强措施、对外树形象的重要作用,开展了全面贯彻九千标准、建立质量管理体系的工作。作为单位的总工程师,我义不容辞担任管理者代表,具体负责九千贯标认证工作。
2000年4月,在郑州新世纪咨询公司的协助下,我们对全局的质量管理现状进行了初评审。通过初评审,找出了差距,增强了全局职工,特别是领导班子成员和技术管理人员对建立质量管理体系重要性的高度认识。随后,在咨询公司的指导下,我们开始了质量管理体系文件的编写。
质量管理体系文件由《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》三部分组成,它是既符合九千标准又适合本单位质量管理工作要求的所必需的实施性文件。文件首先制定了我局的质量方针,即“重合同,守信用,创优质,树精品”,明确了质量目标。规定了全局质量管理机构及全部质量管理人员的岗位职责。规定了质量策划、工程投标管理、合同评审、人员管理、材料管理、机械管理、过程控制、检验试验、不合格品控制、纠正预防措施、内部质量审核、管理评审等要素的工作程序。修改完善了《作业指导书》等相应的质量管理方面的文件。
质量体系文件完成后,我们按照文件规定,在全局范围进行了贯标运行。试运行三个月后,我们组织进行了内部质量审核,审核发现的不符合项,限期予以纠正。之后咨询公司进行了预评审,发现的问题再次纠正。经过全局职工的共同努力,我们终于在2000年12月初通过了认证公司的认证审核。拿到了九千质量管理体系认证证书。
由于当时ISO2000标准还没有颁发,暂按1994版标准贯标认证。2000标准颁发后,我们又进行了换版运行工作。和1994标准相比,2000标准更强调了当代管理的精华思想,突出了管理的八大原则:即以顾客为中心、领导作用、全员参与、过程方法、系统管理、持续改进、以事实为决策依据、互利的供方关系。贯标认证以来,我局的质量管理体系不断完善,质量管理水平不断提高,并顺利通过了年度监督审核和换版运行复审。
由于全局职工的共同努力,工程局的工程优良优质率、社会信誉、市场竞争力、市场占有率也随之不断提高,单位经济效益不断增长。
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 楼主| 发表于 2016-10-15 16:14:20 | 显示全部楼层
五、培训学习

作为单位的主要负责人之一,肩负着企业发展的重任,除了工作勤奋、联系群众之外,也需要不断增强对国内外形势的了解,充实经营管理方面的知识,不断提高思想觉悟和综合管理能力。除了定期参加市委党校学习之外,1997年9月,我参加了在北京市工业党校举办的许昌市厂长、经理学习班,听取了著名专家、教授的讲课,2002年9月,许昌市县级干部学习班集体到达上海,听取解放军总政学院教授等有关专家、学者的授课和参观学习,均让人颇有收获。当然,学习的目的在于应用,能够把学来的知识用于单位和企业的管理、改革和发展,这才是更重要的。
这是一篇在党校学习期间写的经营管理方面的论文,受学习小组推荐,在学习班上宣读,受到了与会同志们的好评。

附:                 树立新观念,迎接新挑战
                         二00二年十月
建国以后,经过中国工人阶级的自力更生,艰苦奋斗,我国已经建成了比较完整的工业体系和国民经济体系。这是我国经济发展的基础。但是,长期受计划经济模式、粗放型的经济增长方式的影响,我国企业在“母爱”的关怀下,减弱了拼死相争的活力,缺乏企业应具备的紧迫感。实行社会主义市场经济以来,我国也涌现出了一大批市场驾驭能力强、效益好、发展前景好的企业,为全国广大企业树立了榜样。
2001年12月11日我国被批准加入世界贸易组织,标志着从此中国市场将逐步向外国开放,国际市场也将全面向中国企业开放。如何面对新的更大市场的激烈挑战,是摆在全体企业员工,特别是企业经营者,以及各级政府管理者面前的重大问题。企业要生存,要发展,要做的事情是很多的,首要问题是,破除旧观念,树立以下新观念。
一、“市场是企业的生命”——市场观念。
鱼儿离不开水,瓜儿离不开秧,种子离不开土壤,舟船离不开江湖海洋。在市场经济条件下,企业就像鱼儿、瓜儿、种子和舟船,市场就像水、秧、土壤和江湖海洋。企业只能在市场这个空间生存发展,如果离开了市场,就必然会走向灭亡。企业的重要任务是了解市场、熟悉市场、适应市场、开发市场、驾驭市场,成为市场的主人。如何能够建立一个“打不倒的市场”呢?
“领先市场半步”,“抢先一步,捷足先登”。人们常说,“时间就是金钱”,抢先一步,就会带来无限商机。阿里巴巴集团创始人马云1995年创办中国第一家互联网商业信息发布网站“中国黄页”,1999年创办阿里巴巴,并担任董事局主席,3年时间,电子商务的新模式使阿里巴巴的业务得到快速扩展,也为会社会带来更多的工作岗位。2001年,欧元作为欧洲区的统一货币在相关国家流通,腰挎钱袋的欧洲人,突然发现,原有的钱袋已经装不下整张面额的欧元货币,去哪里购买新的钱袋子呢?不用着急,聪明的温州人已事先制作并运来了正好装下整张欧元的钱袋,占领了欧元区的市场。
“落后一步,后发制人”。先发制人,抢占商机固然重要,后发制人则可以从别人的成功中吸取经验,从别人的不足中寻找商机。原来排名在洛阳“春都”之后的漯河“双汇集团”,1995年后逐渐迎来了大发展。肉制品大楼的建成,一下增加了40条生产线,生产规模和能力超过了春都。以后又通过“品牌入股、我控股”的办法,同多家外商联合创办了一个又一个食品厂,兼并联合了国内多家肉联厂,坐上了肉制品行业老大的宝座。在媒体对加水肉频频曝光之后,双汇集团又在全国各地建起了肉类销售连锁店,老百姓吃上了放心肉,双汇又形成了新的经济增长点。
北京燕京啤酒的畅销也是后发制人的典型。当其它牌子的啤酒占据大饭店的餐桌时,燕京啤酒瞄准了分布在大街小巷的食品销售点,采取卖后收款的办法,打进了千家万户百姓的餐桌。当人们喝惯了燕京的口味之后,大饭店的餐桌也换上了燕京啤酒。
企业的情况千差万别,产品各不相同,创造市场的方法也各种各样。如,许继集团的开发新品,以优取胜,许昌瑞贝卡的突出特色,以稀取胜,温州人的以少积多,以小取胜,长虹集团的价格大战,以廉取胜,海尔人的搞好服务,以诚取胜,都成为创造市场的典范。从长远观点看,企业产品的知名度、质量、价格、服务是占领市场的决定因素。
二、“顾客永远是对的”——用户观念。
“顾客永远是对的”,海尔人是这样说的,也是这样做的。为了让用户放心,1984年张瑞敏上任之初就将带有轻微质量问题的76台冰箱当众砸毁。因农民用洗衣机洗地瓜堵了下水口,海尔人没有指责其使用不当,而是据此开发了能洗地瓜的洗衣机。为满足顾客夏天洗单衣的需要,海尔人又开发了小神童洗衣机,投放市场就一路畅销。
反而,没有用户观念,产品就没有市场。某村奶油酥条车间就是证明。建厂之初,决策人没有考虑到奶油不大适合中国用户的口味,同时也无法满足低温下运输及储存的条件,温度升高,酥条就变成了软条。车间建成之日,也成了该产品的停产之时。当然,该车间可以用来生产其它产品,这是后话。
三、“让身后有只狼”——竞争观念。
计划经济转入市场经济,就必然带来竞争。商场如战场,正如海尔人所说,“市场竞争,犹如与狼共舞,要么被狼吃掉,要么战胜狼。”企业没有了竞争力,也就没有了生命力。
1986年,我国开始复关谈判,同时放开家电市场。一时间,日本等国家家电涌入中国市场,大有狼来了之势。新兴的中国家电面临着巨大的压力和严重的挑战。10年之后,中国家电质量过硬,价格便宜,产量跃居世界第一位,销往世界各地,占领了全球市场。很显然,没有当初的“引狼入室”,就不会有今天的“人进狼退”。
同样,在美国“可口可乐”的进攻面前,国产的“健力宝”、“娃哈哈”、“露露”等饮料也稳占了市场。
竞争是无情的。一批批企业在竞争中壮大,一批批企业在竞争中消亡。1991年,位居全国食品行业十强之列的杭州罐头厂,被杭州市一家区属校办企业——哇哈哈食品厂兼并,而消亡。究其奥妙,哇哈哈老总宋庆后说的是,“为有源头活水来”。
四、“以经济效益为中心”——效益观念。
随着计划经济转向市场经济,企业的管理必然由“以生产为中心”转变为“以经营效益为中心”。过去,我国的经济增长方式是高投入、高消耗、低产出。有资料统计,我国的单位国民生产总值的能耗是日本的6倍,美国的3倍。改革开放以来,我国也涌现了一批批经营好、效益好的企业。他们的做法是:
“降成本、增效益”是企业的成功之路。1990年,一向在计划经济下平稳发展的邯钢集团受到了市场的猛烈冲击,28种钢材26种亏损,企业几乎到了难以生存的地步。1991年起,邯钢集团在内部推行“模拟市场核算,实行成本否定”的经营管理机制,成本大幅度下降。1994年实现利税11亿元,利润7.5亿元,实现了四年巨变,成为我国工业战线的一面红旗。
“名牌效应”是企业的重要课题。在众多感冒药中,“白加黑”的产品创意令人叫绝。“白天服白片,能迅速消除感冒症状,又无嗜睡副作用。晚上服黑片,抗过敏性更强,能使患者更好休息。”该产品1994年投放市场,当年三个月销售额就达7000多万,利润1000多万。创出了名牌,创造了效益。“同仁堂”为何驰名中外,“五粮液”为何价格一路攀升,“李宁服”、“红豆”、“杉杉”等为何畅销,“格力”、“美的”空调为何占有较大市场份额,“麦当劳”为何风靡全球……,皆为名牌效应。名牌是企业竞争取胜的重要武器。国家需要名牌以壮国威,民族需要名牌以振民心,企业需要名牌以增效益。当今世界上,谁拥有名牌,谁就拥有竞争力,谁就拥有市场,谁就拥有效益,谁就拥有财富。
上海宝钢之所以保持强劲的经济增长势头,2001年产值达700亿元,利润达42亿元,就是因为,“创三高(高质量、高效率、高效益),创一流(企业)”的企业精神深深扎根于企业全员之中。
五、“没有最好,只有更好”——创新观念。
企业经营也如“逆水行舟,不进则退”。生产在发展,产品在更新,原地不动就意味着将被淘汰。企业经营必须有危机感,而克服危机的灵丹妙药就是“创新”。企业只有创新才能超越自我,超越别人,才能永远立于不败之地。
1994年,无锡“小天鹅”洗衣机厂在全国市场占有率已达42%,连续五年销售量居全国第一,利润超亿元的情况下,借鉴美国IBM计算机公司的经验,在全厂推行“末日管理”即“危机管理”,当年销售收入和利润比上年增长67%和98%。
1970年从黑龙江阿城分家搬到许昌的许继集团,1984年起面向市场,深化改革,2001年产值、利润、人均收入比1984年增长150倍、119倍、16倍。超过了上继和阿继,成为继电器行业的老大,全国工业战线的一面旗帜。他们的基本经验是“三创新”即“机制创新、技术创新、管理创新”。在用人机制上实行“竞争上岗、末位淘汰”。工资分配上实行“重在功效”。产品技术上实行“生产一代、储存一代、开发一代”,永远占领科技最前沿。可以说,没有创新,就没有许继的今天,就没有中国继电器行业的今天。
企业的市场开拓,企业的社会竞争力,来自企业的内功。来自企业的经营机制和人才效应。没有求才知心、用才同心、留才关心、用公共的事业凝聚人心的机制,企业的内功就无法形成,市场竞争力就无从谈起。许继的成功也在于此。
当今世界,是政治多极化,经济全球化的世界。中国加入世贸组织,为骨干企业的全面发展提供了千载难逢的机遇。转变旧理念,树立新观念,抓住新机遇,积极应对新挑战,努力加快发展,是当今中国企业界,也是中华民族振兴的关键。
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 楼主| 发表于 2016-10-19 11:24:43 | 显示全部楼层
六、欢庆七一

1921年7月1日,是中国共产党成立的日子。几十年来,镰刀斧头旗帜的红色血液哺育了一代又一代中国共产党人。从南湖的红船到黄洋界的炮声,从大渡桥的铁索到延安的窑洞,从西柏坡的礼堂到天安门的花灯,从大庆油田到两弹一星,从改革开放到小康社会全面建成,伟大的中国人民,正在伟大的中国共产党的领导下,进行着伟大的长征。
每年的7月1日,水利工程局党委都要组织各种形式的纪念活动,以庆祝党的生日。2004年的建党节,我们举行了新党员入党宣誓仪式。作为党委书记,我在讲话中强调了入党宣誓的重大意义,并对全体党员提出了相应的要求。会议上,我给大家宣读了几天前交给纪检监察部门的《工程局党委廉政建设经验介绍材料——廉政建设带来单位大发展》。(附后)号召大家高度重视廉政建设工作,筑牢思想防线。
入党宣誓仪式之后,我们举行了“庆七一联欢活动”。各党支部都拿出了喜闻乐见的节目。联欢会进行之中,有几人高喊,“刘书记,来一个”!怎么办?我唱歌可是南腔北调,只好将1975年读大学期间学唱的一首《战士跟着毛主席》,就是 “延河流水光闪闪,战士饮马走河边。……战士跟着毛主席,扬鞭催马永向前 ”的那首歌,献给大家,倒还赢得了一阵掌声。这首歌当时登在诗歌杂志上,我是和同学们看着谱学唱的。上大学期间,同学们学习都很刻苦,学校的文体活动开展的也不错。每天晚自习前,文体委员或同学中的“歌手”都要教大家唱歌。当时流行的这些歌曲大都是歌颂党和毛主席的英明领导,歌颂党的光辉历史的,大部分都收集在三册《战地新歌》及其它诗歌专辑中。这些歌,后来被人们称为“红歌”,并长期传唱。
可以肯定地说,建国初期的老党员、老干部、老工人、老贫农,以及新中国成立后成长起来的年青一代,或许有些人曾受到过不公正的待遇,但他们对毛主席是相当崇敬的。以至于到了上世纪九十年代,许昌市张同立副市长在会上还讲到,春节前夕,他去禹州山区慰问贫困老人,带去了面粉和大肉,一位老大娘当即跪下谢恩,“感谢毛主席!感谢共产党!”“起来,起来!现在已经是第三代领导了,是江主席让我们来看您的!”“那就谢谢江主席!”这些虽然是极个别的现象,但足以看出人们对毛主席为代表的共产党的深厚感情!邓小平主持制定,1981年6月27日中国共产党第十一届中央委员会第六次全体会议一致通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,肯定了毛主席和毛泽东思想的历史地位。后继的几届中央领导集体正在继承老一代无产阶级革命家的遗愿,带领全国人民努力奋斗,使改革开放和社会主义建设事业沿着马列主义的正确道路继续前进,扬鞭催马永向前!

附 :                在新党员入党宣誓大会上的讲话
                    二00四年六月三十日
同志们:
在中国共产党成立83周年之际,我们许昌市水利建筑工程局新老党员欢聚一堂,举行新党员入党宣誓仪式,同时,重温入党誓词、庆祝党的生日,有着特殊的意义。
在七一建党节前夕,我们工程局有六名预备党员按期转正,又有七名优秀青年被批准为预备党员,走进了党的大门。刚才七位预备党员面向党旗,庄严地举起右手,向党宣誓,从此成为我们党的队伍的新的成员。我代表工程局党委向你们表示热烈的祝贺和热诚的欢迎!同时也向在座的党员同志,向今天仍然奋战在工作岗位上的党员同志们致以节日的祝贺!
同志们,中国共产党成立以来的八十余年,是马列主义与中国革命实践相结合的八十余年。以毛主席为代表的老一辈无产阶级革命家,领导中国共产党和全国人民,经过二十八年的浴血奋战,推翻了压在中国人民头上的三座大山,建立了中华人民共和国,中国人民从此站立起来了!社会主义制度的建立,为我们开创了一条达到理想境界的道路,经过几代共产党人带领全国人民五十余年,特别是改革开放以来二十余年的艰苦奋斗,中国社会主义建设事业取得了举世瞩目的伟大成就,正在阔步向小康社会迈进。实践证明,中国共产党是光荣伟大的党,我们应该为能够成为这个队伍的一员而感到自豪!
同志们,入党宣誓是党员政治生命的开始,党旗代表伟大的党,誓词概括了党对党员的要求,也概括了党员对党组织和党的事业应承担的政治责任。每个党员都要牢记党的誓词,时时处处用誓词要求、鞭策和激励自己。每个党员都必须拥护党的纲领,因为党的纲领是统一党的思想和行为的最高准则。每个党员都必须遵守党的章程,因为党的章程是党的最高行为规范,是党内政治生活的基本准则。每个党员都必须履行党员义务,因为党员义务是党员实践党的纲领、完成党的任务必须承担的政治责任,是党对党员的基本要求,是党员应具备条件的具体化。每个党员都必须执行党的纪律,因为党的纪律是执行党的路线、方针、政策,履行党员义务的有效保证。
《中国共产党章程》规定了党的纲领、性质、奋斗目标、行动指南、根本宗旨和现阶段的总任务、党员条件、党员八项义务、八项权利,每个党员都应该认真学习,深刻领会,努力实践。
同志们,今年上半年,在全体党员及全局职工的共同努力下,克服了承接工程及资金到位率低的困难,实现了时间过半完成任务过半的目标。但是,下半年的任务将更加艰巨,全体党员必须正视这一点。下半年我们的工作重点仍然是:以质量管理和提高效益为中心,搞好工程投标工作,提高中标率,提高市场占有率;搞好工程质量、安全、文明施工管理,确保工程优良率80%以上,优质率20%以上,安全文明工号创建率40%以上;搞好工程成本管理工作,增收节支,扩大效益。确保今年各项任务指标的圆满完成,并为2005年的工作打下坚实基础。
为此,党委号召全局共产党员做到以下几个方面:
一、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民三个代表重要思想,学习党的路线方针政策,和党中央保持一致。
二、认真学习党章等党的知识,积极参加公民道德建设,加强自身道德修养,树立共产主义道德观,树立共产主义世界观、人生观、价值观,树立立党为公的思想,不断提高自身素质。
三、在工作、生产和社会活动中,密切联系群众,带领全局职工完成组织交给的各项任务。
四、预备党员同志在预备期内要严格用党员标准要求自己,老党员更要起模范带头作用,达到思想上完全入党。
各党支部要加强对预备党员培养教育工作,争取使他们按期转正。要认真做好本支部党员的教育管理和监督工作,坚持党的三会一课制度,党员领导干部过双重组织生活制度,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。让我们全体党员团结起来,带领全体职工努力拼搏,为完成年度任务而努力,用实际行动夺取各项工作的更大胜利!

附:                      廉政建设带来单位大发展
                           二00四年六月
我局(许昌市水利建筑工程局)成立于1960年,是河南省水利战线的骨干力量。二十世纪60年代、70年代曾参加白龟山水库、昭平台水库、孤石滩水库及大型灌区的建设,为我省的水利建设事业和社会发展做出了突出贡献。80年代以来,在完成水利建设任务的同时,我们不断开拓房屋建筑、市政公用、公路桥梁建筑市场,现具有四项总承包资质和消防专业资质。……工程局党委连年被评为许昌市水利系统先进党组织,工程局连年被评为许昌市水利系统先进单位,并先后获得“河南省重合同守信用单位”、“河南省银行系统AAA信用等级”、“河南省先进施工企业”、“河南省水利系统文明单位”、“许昌市文明建设标兵单位”等荣誉称号。这些成绩的取得离不开全体职工的共同努力,离不开工程局“廉洁勤政”的领导集体。
近年来,工程局党委始终把廉政建设放在重要位置来抓。我们的具体做法是:
一、目标管理,责任明确。局党委把“团结、实干、廉洁、高效”作为班子建设的标准,明确提出团结是基础,实干是关键,廉洁是保证,高效是目的。每年初,工程局党委同水利局党委签订《廉政建设责任书》,各处党支部同工程局党委签订《廉政建设责任书》,实行目标管理,责任明确。廉政建设目标同年度经济责任目标、工作指标,一同布置、一同落实、一同考核,增强了两级领导干部廉政建设工作和反腐败工作的责任意识。
二、教育为本、筑牢思想防线。局党委利用定期集中学习、党课学习、观看反腐录像教育片等形式,对两级领导干部和广大党员进行思想政治教育。今年,又重点组织了《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》的学习。通过一系列的活动,教育全体党员树立正确的“世界观、人生观、价值观”和“权力观、地位观、利益观”,使全体干部党员始终保持政治上坚定、理论上清醒、道德上纯洁。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,自觉做到“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”,筑牢反腐败的思想防线。
三、制度健全,以规管人。根据上级文件精神,结合工程局实际,我们制定了《关于进一步坚强廉政建设责任制的意见》,及一系列规章制度,从物资财务管理、工程项目管理、业务费用开支、来客接待、通讯费用控制等方面均作了明确规定。2003年,在开展权力观教育期间,又制定了《工程局领导干部和管理人员廉政建设十条规定》,对容易产生不廉政现象的十个方面,规定了十个坚持、十个不得。逐步达到了制度健全,以规管人,从源头上防止腐败现象的发生。
四、领导带头,以身作则。俗话说得好,“上梁不正下梁歪”,工程局党委一班人深深懂得,主要领导干部的廉洁自律做的如何,直接影响到全局廉政建设的开展。党政主要领导及党委一班人以身作则,率先垂范,模范执行工程局十条规定等制度,为全局廉政建设起到了好的带头作用。领导干部深入工地,检查工程施工质量和安全生产情况,坚持市内项目不吃饭,外地项目吃工作餐;业务往来本着节俭原则,不铺张浪费;不用公款招待私客和内部人员;不搞高消费娱乐活动等。招待费开支定期公开,接受职工群众监督。领导干部的示范作用,影响和带动了全局干部和管理人员,全局上下形成了廉洁奉公、勤政为民的良好风气。
五、健全监督、严格考核。廉政建设工作除接受群众监督外,我们充分发挥了职能部门的作用。财务科对全局财务支出严格把关,纪检委发挥监察职能,避免了腐败现象发生。每年底,党委组织对中层以上干部进行年度考核,廉政建设列为一项重要考评内容。考核结果及时向用人单位及被考核人反馈,并作为调整和使用干部的重要依据之一。
“公生明、廉生威”。局两级领导班子的廉政勤政作风,无疑促进了工程局事业的不断发展。仅去年以来,健康路大桥初展雄姿,清潩河橡胶坝,继电器地下停车场又奏佳音,东区水系、开发区道路进展顺利,北京立交桥、内蒙古公路再传捷报。
今后,我们将进一步加强党委、党支部两级班子建设,加强党的纪检监察队伍建设,提高广大党员特别是党员领导干部素质。进一步抓好党风党纪,反腐倡廉教育,全面落实廉政建设的各项规章制度,从源头抓起,标本兼治。一定要扎扎实实地做好各项作业,与时俱进,开拓创新,夺取廉政建设和反腐败斗争的新胜利,促进工程局事业的新发展,为全面建设小康社会再作贡献。
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 楼主| 发表于 2016-10-21 18:04:13 | 显示全部楼层
第十章  山水情深

一、西过秦关

1994年5月初的一天,我正在远离市区的工地检查施工情况,突然接到了老校友鄢陵县水利局程宏恩局长的电话,说是三门峡市有一处较大的工程,可以联系。这是好事呀!那时,市区内建设项目不是太多,听说有人介绍外地工程信息,就会前往联系。经考察了解,有些工程信息是假的,有些资金不到位,不能接手。有些工程承接后干到顺利竣工,效益不错。也有些工程因资金缺乏,最后欠了不少工程款。不管结果如何。联系是必须去的。于是,我就急忙赶回许昌,同鄢陵水利局程局长等一同西行。
一路上我们经过九朝古都洛阳,到达了新兴的三门峡市。联系业务的空闲时间,在朋友的带领下,我们参观了新建成的黄河大桥,走过黄河大桥,就可直达山西境内。后又到了位于黄河岸边的三门峡市博物馆。博物馆内一展室的山墙上,挂着一幅《清明上河图》的烙画,展柜里陈列的文物,印证着仰韶文化和虢国文化的悠久历史。那块卢氏县出产的大块头的狗头金,更是光彩耀人。离开三门峡市区,我们游览了黄金主要产地灵宝县境内的老子骑牛经过的函谷关,飞车越过那一望无际的鲜花正开的苹果园,盘旋而上,越过那“陕西东大门、秦地第一关”的潼关,到达古城西安。
西安古称长安、镐京,历史上有周、秦、汉、隋、唐等十三个朝代在此建都,留下了丰富的历史文化遗产。我们先后游览了秦始皇兵马俑、大雁塔、华清池、西安电影制片厂后,经华山脚下,愉快地返回三门峡市。
看到兵马俑的雄伟兵阵,仿佛看到了秦始皇统一六国的壮举。中国的历史经过了三皇五帝夏商和西周,周幽王和褒姒的“烽火戏诸侯”,致使西周灭亡。周平王东迁,把周王朝变成了诸侯一样的小国,而把关中的大片土地留给了秦。商鞅变法使秦国的发展超过了其它诸侯国。秦国重视农业,大兴水利,修建了都江堰和郑国渠,浇灌着万顷良田,无疑奠定了秦国强大的基础。公元前230年,秦始皇开始了兼并六国的战争,公元前221年,十年征战,终于统一中国,建立了中央集权制的国家。统一后的秦朝,实行书同文、车同辙,统一货币、统一度量衡,变分封制为郡县制,土地变王有为国有,这无疑能够促进社会经济的发展。但是,秦朝在多年战争后不懂得珍惜民力,没有及时调整国家的有关政策,好大喜功、横征暴敛,沉重的徭役和粗暴的统治,导致民怨沸腾。所以,在秦始皇去世不久即爆发了陈胜吴广农民起义,秦朝最终走向灭亡。而后是四年的楚汉战争,刘邦能够以弱胜强,最后战胜项羽,知人善用的策略、关中地区源源不断的后勤保障无疑发挥了重要作用。秦朝虽然灭亡了,但秦朝开创的郡县制的中央集权制度、重视农业和水利的基本国策,却长期传承了下来。汉承秦制,为中华民族的形成和强大奠定了基础。
大雁塔坐落在慈恩寺内,故又名“慈恩寺塔”。慈恩寺是唐朝高僧玄奘取经归国后专门从事译经和藏经之处。大雁塔为玄奘法师为供奉从天竺带回的佛像、舍利和梵文经典,在唐永徽三年(公元652年)所建,后经四次改建。大雁塔基座南石门两侧嵌置碑石,碑石上刻有时任中书令的大书法家褚遂良手书,唐太宗李世民撰文的《大唐三藏圣教序》,唐高宗李治撰文的《大唐三藏圣教序记》,人称“二圣三绝碑”。佛教作为一种哲学,于西汉末年开始传入中国,时经600余年,门派较多。为取得真经,唐朝高僧玄奘于唐朝贞观元年即公元627年,开始西行,历尽千辛万苦,途径现在的吉尔吉斯坦、哈萨克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、到达印度(天竺)的那烂陀寺。玄奘归国之前,在印度曲女城,举行了辩经大会,五印度18个国王及官员、僧人等6000人参加,历时18天,玄奘讲论,任人发问,无一人能予诘难。玄奘以他高深的佛教知识和机智,赢得了与会者的尊敬,获得了“大乘天”的尊称。公元643年,玄奘开始东归,公元645年,回到长安。受到了房玄龄等文武百官和僧众百姓的盛大欢迎,受到了唐太宗李世民的亲切接见。玄奘西行取经,往返共历19年,行程5万里,带回了佛教经书贝叶经(即刻写在贝多罗树叶上的经卷)657部,弟子们用10年时间,翻译出了75部1335卷。奉唐太宗敕命,由玄奘口述,高僧辩机撰写,完成了名著《大唐西域记》。《大唐西域记》分12卷,共十余万字。书中记述了玄奘亲身经历的110个、传闻所知的28个国家、城市和地区,包括今中国新疆维吾尔自治区和中亚地区、阿富汗、伊朗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡等地的地理、农业、风俗、语言、文字、文艺、贸易、宗教等情况。可以肯定地说,西汉汉武帝时期的张骞通西域打开了我国对外交流的丝绸之路,唐代唐太宗贞观年间,丝绸之路得到了进一步恢复和发展,唐玄奘无疑是中外文化交流的又一位杰出使者。
华清池是唐朝皇家的温泉疗养地,至今那里还保留着唐玄宗爱妃杨贵妃沐浴的设施,供后人参观。不过,不远处的温泉解放以后早已向全社会开放。1936年年12月12日,这里发生了著名的“西安事变”。那是张学良、杨虎城为了达到劝阻蒋介石改变“攘外必先安内”的国策,为实现“停止内战、一致抗日”的目标而发动的一场兵谏。
中国清朝前期的闭关自锁政策,拉大了中国同世界发达国家的差距。日本通过明治维新,开始走上资本主义道路,国力日渐强盛。十九世纪六七十年代,清政府中的洋务派也掀起了一场以“自强”、“求富”为口号的洋务运动,在科学技术特别是军事技术方面立志向欧美看齐,并于1888年正式建立了北洋水师。但清朝体制落后、政治腐败,官场明争暗斗,军队纪律松懈,人民生活困苦,有限的军费又被挪用修建颐和园,以庆祝慈禧太后六十大寿。军队人数虽多,但综合军力落后。十九世纪中叶后,不少发达的资本主义国家演变成了对外扩张的帝国主义,日本就是其中之一。
日本侵略中国蓄谋已久,早在1867年,明治天皇睦仁登基伊始,即在《天皇御笔信》中宣称“开拓万里波涛,宣布国威于四方”,蓄意向海外扩张。1872年,日本开始侵略中国附属国琉球。1874年,日军进攻台湾岛,虽因实力不足、水土不服而失利,但仍在美英等国的“调停”下,获得中国赔偿白银50万两后,才从台湾撤军。1876年日本以武力打开中国的另一个属国——朝鲜的国门。1879年,日本完全并吞了琉球王国,改设为冲绳县。1887年,日本政府制定了“攻占台湾、吞并朝鲜、进军满蒙、灭亡中国、征服亚洲、称霸世界”,以侵略中国为中心的“大陆政策”。1894年7月25日(农历甲午年六月二十三日),日本不宣而战,日舰在朝鲜半岛以西的丰岛海面袭击了北洋水师的战舰“济远”、“广乙”号,“甲午战争”爆发。甲午战争历时9个月,日军攻下朝鲜的平壤,在黄海海战中大败北洋水师,之后又攻下中国的旅顺、威海,并于1894年11月22日在旅顺进行大规模屠杀,2万无辜百姓血染全城。1895年4月17日,清朝使臣李鸿章到达日本马关,在丧权辱国的条约上签字画押。
《马关条约》的主要内容是:朝鲜完全“自主”,实际上即承认日本对朝鲜的控制;割让我国辽东半岛、台湾省、澎湖列岛等地(后辽东半岛由中国以3000万两白银的代价“赎回”);赔款白银2亿两;允许日本资本家在中国通商口岸设立各种工厂;开放沙市、重庆、苏州、杭州为通商口岸。
中国清政府因此背负沉重外债,国力日趋衰退,沦为半殖民地半封建国家。而日本因获得巨额战争赔款,国力军力迅速强盛,并逐渐走上军国主义对外扩张之路。
甲午战争后,各国列强开始了瓜分中国的高潮。1900年八国联军入侵,中国失败,赔偿白银4.5亿两,三十九年还清,加上利息共9.8亿两,其中日本占7.3%。截止1938年,中国实际共赔偿白银6.5亿两。
1927年6月27日至7月7日,日本内阁在东京召开 “东方会议”,制定了《对华政策纲领》,确立了先占东北、内蒙,进而侵占全中国的扩张政策。随后,日本首相田中义一又向天皇上奏了《田中奏折》,明确提出了“惟欲征服支那,必先征服满蒙;如欲征服世界,必先征服支那”的扩张总战略蓝图。《对华政策纲领》和《田中奏折》的出笼,标志着日本政府1887年制定的“大陆政策”正在加快实施,对中国的侵略战争已不可避免。
1928年6月,日本制造了皇姑屯事件,炸死了不合作的东北军阀张作霖。1928年12月29日,张作霖的继任者、儿子张学良东北易帜,标志着东北隶属于中华民国政府管辖,日本独占东北的计划被打碎。1931年7月23日,蒋介石即已发表《告全国同胞一致安内攘外书》,首次提出“攘外必先安内”口号,“故不先消灭赤匪,恢复民族之元气,则不能御侮……”。1931年9月18日晚,本关东军自炸一段铁路,诬陷为东北军所为,并以此为借口,攻击东北军北大营。东北军下达了“不准抵抗”的命令,8000名东北军将士被300名日本兵击溃。1931年9月19日上午8时,日军几乎未受到抵抗便占领沈阳全城,东北军撤向锦州。当时的蒋介石呢,正坐在南京开往江西南昌的轮船上,布置对我中央根据地进行第三次围剿。
那时,关内东北军10万人,关外东北军16.5万人,地方部队4万人,日本部队仅2万人。随着东北军主动撤离锦州,1932年1月3日,日本关东军占领锦州。1932年2月,东北全境被日军占领。整个东三省官银号的16万斤黄金和200万现洋,全被日军劫走。东北军的飞机260架、大炮650门、迫击炮2300门、机枪2500挺,步枪95000支等武器落入日本人之手。沈阳兵工厂制造的枪炮又继续为日本军屠杀中国人民效力。
1933年长城抗战失败,1935年签订的《何梅协定》,国民党又放弃了华北主权。1935年9月20日,蒋介石在西安设立西北剿匪司令部,调东北军入陕剿共。1935年11月22日,经过长途跋涉二万五千里的红军,在直罗镇战役中,以800人伤亡的代价,杀伤和俘虏6000多名东北军精锐士兵。1935年12月,毛泽东主席写信给西北军即十七路军总指挥杨虎城,向他指明了联共抗日的出路。1936年1月25日,毛泽东、彭德怀、周恩来等以红军将领的名义,发出《致东北军全体将士书》,表示红军愿与东北军首先实行停止内战,联合抗日。1936年4月9日,中共中央全权代表周恩来应邀与张学良会谈。这次会谈,促使张学良决定走上联共抗日的道路。
1936年10月22日,蒋介石飞抵西安,严令进剿红军。张学良苦谏遭蒋拒绝。12月4日,蒋介石再次由洛阳到达西安,强迫张、杨加紧执行“进剿”陕北红军的命令。12月9日,西安民众游行示威,纪念一二•九运动一周年,要求国民党政府停止内战,一致抗日。特务军警开枪打伤一名学生,引起群情激愤。蒋介石强令张学良制止学生运动,必要时可以开枪。东北大学生高呼“中国人不打中国人!打回老家去,收复东北失地!”等口号,请愿学生在华清池前高唱《松花江上》,感动了在场的东北军将士。12月10日,国民党通过了第六次围剿红军计划,并计划于12月12日宣布动员令。1936年12月11日在张学良、杨虎城等应邀参加的晚宴上,蒋介石宣读了蒋鼎文为西北剿匪军前敌总司令、卫立煌为晋陕绥宁四省边区总指挥等换将的任命书。命令中央军接替东北军和西北军的剿共任务。或许是受共产党联合抗日的主张和东北军思乡情结的影响,1936年12月12日5时,东北军到华清池捉拿了蒋介石,西北军扣留了陈诚、邵力子、蒋鼎文、卫立煌等国民党军政要员,西安事变正式爆发。西安事变前1936年11月,日本同德国签订了《反共协定》,共同把矛头指向苏联等世界爱好和平的国家和人民。西安事变发生后,党中央根据共产国际斯大林的意见,确定了“联蒋抗日”的方针。受张扬的邀请,周恩来代表共产党赴西安参加各方谈判,蒋介石承诺“今天以后发生内战,我负责。今后我绝不剿共。”西安事变最终得到和平解决,为第二次国共合作,开展全国全面抗日战争奠定了基础。但之后东北军被分拆瓦解,西北军即十七路军番号被取消。事变的发动者东北军首领张学良,从大陆到台湾,遭长期软禁,失去自由,1990年恢复自由时,年已九十高龄。西北军总指挥杨虎城在事变和平解决后不久即被撤职。1937年6月被迫出国,11月回国后即被蒋介石囚禁,并于重庆解放前夕的1949年9月17日,连同秘书两家11人被杀害于重庆歌乐山。后来人们在蒋介石躲身被捉的巨石旁边建了一座亭子,取名“兵谏亭”,人们都称之为“捉蒋亭”。
胜利最终是属于人民的,历史又掀开了新的一页。今日的西安,这个陆上丝绸之路的起点,已经百业兴旺,成为我国西部开发的龙头。
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