人民日报：宁要“不完美”的改革 不要不改革的危机 [复制链接]

要微词，不要危机
　　(人民观点·深化改革认识论①)
　　无论方案多么周密、智慧多么高超，改革总会引起一些非议：既得利益者会用优势话语权阻碍改革，媒体公众会带着挑剔目光审视改革，一些人甚至还会以乌托邦思维苛求改革。对于改革者来说，认真听取民意，又不为流言所动，既需要智慧和审慎，更要有勇气与担当
　　自1978年至今，中国的改革已如舟至中流，有了更开阔的行进空间，也面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。
　　发展起来的问题、公平正义的焦虑、路径锁定的忧叹……在邓小平南方谈话20周年、党的十八大即将召开之际，人们对改革的普遍关切，标注着30多年来以开放为先导的改革进入了新的历史方位。
　　冲破思想藩篱、触动现实利益，改革从一开始就挑战着既定格局，也无可避免地伴随着“不同声音”。无论当年的联产承包、物价闯关、工资闯关，还是今天的官员财产公示、垄断行业改革、事业单位改革，改革总是在争议乃至非议中前行。
　　所不同的是，从“摸着石头过河”到“改革顶层设计”，从经济领域到社会政治领域，改革越是向前推进，所触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大。用一句通俗的话来讲，容易的都改得差不多了，剩下的全是难啃的“硬骨头”，不能回避也无法回避。
　　改革就会招惹是非，改革就是“自找麻烦”，改革也很难十全十美。30多年后，身处深水区和攻坚期，无论方案多么周密、智慧多么高超，改革总会引起一些非议：既得利益者会用优势话语权阻碍改革，媒体公众会带着挑剔目光审视改革，一些人甚至还会以乌托邦思维苛求改革。对于改革者来说，认真听取民意，又不为流言所动，既需要智慧和审慎，更要有勇气与担当。
　　在改革进程中，可怕的不是反对声音的出现，而是一出现不同声音，改革就戛然而止。现实中，或是囿于既得利益的阻力，或是担心不可掌控的风险，或是陷入“不稳定幻象”，在一些人那里，改革的“渐进”逐渐退化为“不进”，“积极稳妥”往往变成了“稳妥”有余而“积极”不足。这些年来，一些地方改革久议不决，一些部门改革决而难行，一些领域改革行而难破，莫不与此有关。
　　然而，“改革有风险，但不改革党就会有危险”。纵观世界一些大党大国的衰落，一个根本原因就是只有修修补补的机巧，没有大刀阔斧的魄力，最终因改革停滞而走入死胡同。对于当前各地各部门千头万绪的改革来说，面对“躲不开、绕不过”的体制机制障碍，如果怕这怕那、趑趄不前，抱着“多一事不如少一事”的消极态度，甚至将问题矛盾击鼓传花，固然可以求得一时轻松、周全某些利益，但只能把问题拖延成历史问题，让危机跑在了改革前面，最终引发更多矛盾、酿成更大危机，甚至落入所谓“转型期陷阱”。
　　小平同志在20多年前就曾告诫：“不要怕冒一点风险。我们已经形成了一种能力，承担风险的能力”，“改革开放越前进，承担和抵抗风险的能力就越强。我们处理问题，要完全没有风险不可能，冒点风险不怕”。事实上，从改革开放之初的崩溃边缘，到南方谈话前的历史徘徊，我们党正是着眼于国家和人民的未来，以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的改革精神，敢于抓住主要矛盾、勇于直面风险考验，才能化危为机，推动改革开放巨轮劈波斩浪，让中国成为了世界第二大经济体。
　　宁要微词，不要危机；宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。一个长期执政的大党，尤其要时刻警惕短期行为损害执政根基，防止局部利益左右发展方向，力避消极懈怠延误改革时机，所思所虑不独是当前社会的发展稳定，更有党和国家事业的长治久安。面对全新的改革历史方位，当以“不畏浮云遮望眼”的宽广视野，以无私无畏的责任担当，按照胡锦涛总书记所要求的，“不失时机地推进重要领域和关键环节改革”，“继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新”。如此，我们就一定能把风险化解在当下，让发展乘势而上，为党和国家赢得一个光明的未来。

看了，不错。

支持一下！！呵呵








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房后大道东:看了，不错。
 (2012-02-23 17:55) 

我是反对私有化的,那样中国的贫富分化将更加严重

超级棒棒糖:我是反对私有化的,那样中国的贫富分化将更加严重 (2012-02-24 16:53) 

这个问题很大。

就如南街村那位王姓带头人说的：南街村能有今天，大背景是改革开放。

重庆说：做蛋糕和分蛋糕都重要。

资本论说：社会主义革命是在高度发达的资本主义社会发生。

私有化是暂时的时代需要。

在人民日报上看过了。。。。

http://you.video.sina.com.cn:8080/api/sinawebApi/outplayrefer.php/vid=72000233_1249712992_bR62THQ/XTPK+l1lHz2stqkP7KQNt6nki269vFOmLAdbQ0/XM5GeYN0H4CvVA9kEqDhAQ5o/df4k1B4/s.swf

推荐一个视频给你:杜建国闹场佐利克发布会(http://video.sina.com.cn/v/b/72000233-1249712992.html)

2012年02月28日，世界银行行长佐利克今天在北京举行记者会，遭遇现场抗议。一位自称叫杜建国的中国学者闯入发布会现场，散发材料，并大声斥责世行是骗子。后杜建国被保安带出会场,现场的照片显示，在被拽出会场后，他又在走廊里进行了一番挣扎。

看到“世界银行”四个字，望文生义还以为它真是“世界”的，其实不然，两个基本的事实：其一，世界银行WBG和国际货币基金组织IMF军诞生于40年代的“布雷顿森林体系”，这个体系的基本宗旨是：确立美元作为国际贸易结算货币的地位，也即是美元的霸主地位。尽管布雷顿森林体制由于美国自身的货币危机解体，但美元的霸主地位已经无法撼动；其二、美国和欧洲发达国家是世界银行和国际货币基金组织“当然的领导”，按照所谓“惯例”，世界银行的行长由美国人担任，国际货币基金组织的主席由欧洲人担任，一句话，不发达国家没什么资格。

　　2012年中国共产党十八大召开在即，本年度的两会也召开在即，世界银行“恰逢其时”地来了，而且不是空手来的，据媒体报道，世行行长，美国人佐利克亲自带来了一份报告《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》》(China 2030: Building a Modern, Harmonious and Creative High-Income Society)，看看，为中国“谋福利”已经谋到2030年之远了，可谓深谋远虑啊。

　　《华尔街日报》相关报道的标题是“世行行长敦促中国进行深层次改革”、《金融时报》相关报道的标题是“世行：中国必须加快改革”，好一个“敦促”、好一个“必须”，这是什么架势，这是什么腔调，说穿了——教师爷。

　　佐利克显得信心满满，“佐立克说，我认为下任领导人将对这些建议进行尝试。他还说，领导人将可能推出试点项目。”（华尔街日报）、“‘这份报告发布的时机很重要，因为中国（在今年晚些时候）将进行领导层换届，’佐利克表示。”（金融时报），一句话，就是奔“领导层换届”来的，而且肯定会采纳他佐利克的“建议”。

　　佐利克“建议”：“推进国有企业私有化，并提高治理的反应灵敏程度和包容度。…世行建议成立一个高级别的改革委员会，由其推进各项建议的实施。”（金融时报），有具体目标，有具体内容，连组织架构佐利克们都为中国“订制”了，就剩下“敦促”和“必须”了。

　　华尔街日报甚至耸人听闻地发表报道“中国准备好发动改革闪电战了吗？”，一副志在必得的样子，在此文中，华尔街日报引用了“不…死路一条”的句式。

　　草民奇了怪了，中国的党和国家领导人换届，关世界银行（实际是美国控制的经济组织）什么事？中国共产党领导中国人民走什么道路，中华人民共和国实行什么样的政治经济制度，党章、宪法讲得明明白白，美国人有何资格跑来指手划脚？

　　还有一点，美国自己的事情做好了吗？自2008年由美国引发的累及全世界的金融风暴，随之而来的欧洲债务危机，至今一波接一波地发酵，据说美国又要第三次开动印钞机印美元转移危机了，欧元区眼巴巴盼着中国以及其他亚洲国家的血汗钱解救其危机，这些迫在眉睫的危机和危机的后遗症，世界银行事前预警了吗？阻止了吗？开药方了吗？

　　事实上，世界银行没有能够阻止或者说干脆蓦然不知美国金融风暴的发生和预见危机的规模，更没有能力拿出挽救美欧经济危机的解决方案。前几天召开的G20会议，并未就欧洲提出的救助方案达成一致，原因是美国及其它国家要欧洲多“自救”少哭穷。

　　美国人佐利克却赶着“将进行领导层换届”的时机急吼吼地跑到中国来，“敦促”、“必须”，草民用中国民间的粗话形容：美国人自己屁股上的屎都没擦干净，有什么资格、有什么脸面对中国的改革说三道四。

　　佐利克开出的“推进国有企业私有化”药方真的有效吗？那美国的99%还在华尔街反什么1%？

　　美国的银行倒是私有化的，但是，垄断、腐败一样都不少，而且是合法的：

　　“在今年的第一季度里，金融服务、保险和房地产行业在对政府的游说上投入了将近1.25亿美元，比去年增长了11%。公共廉政中心，一个无党派研究机构，估计仅金融服务行业雇佣了超过3000名说客，以便在金融改革法案被国会通过前对政府施加影响。…如果最终出台的法案是一个颇为严厉的版本，那华尔街也会对民主党还以颜色。已经有许多金融公司开始抛弃民主党转而支持共和党了。在2009年3月，金融行业对共和党的捐赠只占总捐赠款的37%。但在今年的3月份，这一比例蹿升到了58%。…”（经济学人杂志）

　　美国的大型私营企业为社会做的贡献是及其有限的，甚至是逃避的：

　　“2008-2010年间，有30家盈利的美国大公司（包括通用公司GE）未缴所得税。当前各方呼吁美国国会推动税收改革，但国会似乎既缺乏能力也缺乏意愿。”（路透社）

　　照佐利克们的方案，私有化后，中国的大型企业们也可以一分钱的所得税都不交，握有重金的资本家们可以在中国立法机构进进出出如入无人之境，争取更大的利润空间，榨取更多的社会资源，还用得着担心什么“行贿”的指控？

　　草民还不明白的是，美国人佐利克是谁请来的？欧美媒体一口一个“敦促”，一口一个“必须”，谁给了佐利克这样的资格？

　　草民看到网络上说杜建国先生在佐利克的新闻发布会上“踢场子”，严词“世界银行，带上你的毒药滚回美国去！”，杜建国先生草民有一面之缘，一个帅气的小伙子，这话说得很实在，很直白。按网络上视频看，杜建国并未采取过激的行为，但是按网络上的照片看，那个牛高马大的光头洋保镖显得很野蛮，在中国的土地上，在中国人为业主的国贸会议场所，谁给了这个洋人动粗的权力？

　　草民想起央视老故事频道播放的1959年的国庆纪录片上，毛主席对站在旁边的苏联领导人赫鲁晓夫说了一句话，据当时在场的当事人回忆，毛主席对赫鲁晓夫说“我们不需要教师爷”（大意）。

　　同理，中国现在也不需要教师爷，谁请他来的？

【原文题目】State of the Nation: Zuma adopts Chinese model
【中文题目】南非执政党正式借鉴中国模式
【来       源】http://mg.co.za/article/2012-02-03-zuma-adopts-chinese-model
【发表日期】2012年2月3日
【原文作者】SHARDA NAIDOO, CHARLES MOLELE & MATUMA LETSOALO
【译       者】风君子
【声       明】译文为原创，转载务必注明译者及出处“独家网dooo.cc”。
【译       文】
       下星期三，总统雅各布.祖玛准备在开普敦发表最新的国情咨文。文中可能会提到向东方的中国学习。工作重心将会偏向基础设施建设，类似于中国模式的国家资本主义，将会成为以后的中心方向。

       为了达到政府制定的新的经济增长方式，以及到2020年增加500万就业岗位的目标，预计将投入一万亿南非兰特以其拉动就业岗位的数量提升。新的以基础设施为导向的增长模式，将会改革之前企业的的半国营模式，将领导权进行回收并且控制经济中的战略资产储备。

       这也是将在下星期三到周末举行的非国大全国执委会中，将要讨论的新的经济改革政策的核心。

       过去的几年中，政府一直寄希望于私营经济在经济中发挥积极主动的作用。但是，对基础设施的缺乏投资，并且未能有效的刺激经济增长，使得人们相信私营经济阻碍了南非整体经济的发展。

        “ 国家资本主义”理论，对于南非来说并不新鲜。1992年，由前国家储备银行行长蒂托.卜威尼制定的“准备好管理吧”的带有赌博性质的政策中，这个提法已经出现过。但是，90年代末，前总统塔波·姆贝基引入了自由市场模式，其即被取消。

       但是，采用国有企业来改革之前的国有资本主义模式，正是政府所设计的对于建设发展中国家的新思路的核心所在。所有的国有企业的所有权全部归中央政府所有，这就是改革的变化之一，尽管这样可能由于祖玛政府过度控制资源而造成部族间的紧张。现在已经有了这样的建议。公共企业部长玛鲁西.吉加巴下属的半国营企业应该全部回归部属职能模式归中央政府所有。

       实际上，国家计划委员会所设计的部门职能合作模式，其中包含有公共企业部，或者财政部，目的都是为了向国有企业提供更好的服务，其中包括企业稳健的财务政策。祖玛总统已经下令，由瑞阿.费耶戈领导的直接为其总统本人负责的国有企业符合委员会，在三月底上交关于国有企业在国家经济中的地位的报告。

       由《每日邮报》和《卫报》联合进行的采访中，吉佳巴概述了为什么南非需要亲近中国模式的原因。他这样说：“如果你观察了东南亚的发展中国家，甚至是挪威。他们的发展都取得了比较好的成绩，因为国家在经济中扮演了非常主动的角色。我们现在不是在回顾过去指责私营经济，我们做的是为发展制定规则。”

       “时至今日，如果我们全部依靠市场的力量，仅仅把所有的事情都依靠将国有企业全盘国有化来解决。我们也就不能期望改革能达到预期的成绩。对于整个南非来说，国有企业对于公共基础设施的建设，降低贸易费用的花费，增加就业，使国家的工业化水平的提高，并且探索改革的经验都起到了极关键性的作用。这也是我们为什么将这些职能作为国有企业的工作核心。”

       去年七月设立的公共基础设施合作委员会，由总统祖玛直接管理，直接确立了国有企业在公共基础设施的建设和扩张上的重要性。这个委员会的成员包括了一些和经济有关方面的部长，部分半国营企业的董事长。比如南非国家电力公司，跨国航运轨道公司，南非国家铁路局，南非石化集团公司以及南非阿赛洛米塔尔钢铁集团。
       全国计划委员会正在研究国有企业如何为公共基础设施项目负担经费。委员会正在商议国有企业为公共项目融资的不同方式，给予预算以及一定的准备金的支持。本土的金融发展机构，比如工业发展公司，南非发展银行以及公共投资银行都被说服为延期的项目进行融资，比如林波波河的麦杜比能源项目。
      非国大经济改革委员会主任恩诺克.高东瓦纳说：“是有一些和私营经济以及金融发展机构的合作，我们不能仅仅依靠政府为公共基础设施建设做财政平衡。
      单单在建的麦杜比已经花费近一千亿南非兰特。普玛蓝加省维特班克地区的库斯勒电站也花费了近四百五十亿南非兰特。世界银行及其他金融机构已经确定为南非国家电力公司项目融资项目资金的百分之八十左右，但总计仍有近二百八十亿的资金缺口。通过国家计划委员会，南非国家电力公司正在和工业发展公司及南非发展银行谈判以期填补项目的资金缺口。
      跨国航运轨道公司同样也面临着资金紧张。财政部在中期预算中明确表示，空运及铁路基础设施准备金的缺乏导致了港口建设的延期，阻碍了经济的发展并且对于采矿业造成了极大的损失。
      过去的几年，煤炭公司最大的抱怨之一就是铁路运输能力的不足对于他们产品的出口造成的影响。南非国家电力公司也处在供需矛盾当中，原本预计4月份电力出口，也遇到了跨国轨道运输公司一样的问题，他们必须把煤从矿场运输到电站。于是，南非国家电力公司决定投资一些新的铁路线路来为麦杜比项目服务，尤其是普玛蓝加省的马祖巴山项目。
      祖玛总统将会在会上提到另外一些有可行性的基础设施建设项目，包括为国家铁路局发行新的股票项目，在南开普敦以及普玛蓝加省建设新的大学。以及在普马兰加省和林波波河地区建设医院。
     南非国家铁路局首席执行官卢克.门塔纳说：“机构正在进行一个大规模的轨道交通设备更新计划。这个计划将会更新那些服役超过二十年以上的车厢，火车，车站以及信号设备，以及其他的一些重要基础设施，据估计花费将超过一千三百七十亿南非兰特。这个计划将会创造超过65000个就业岗位。”
     但是投资者恐惧的是，国家资本主义很可能比国有化更加伤害经济。尽管非国大中的年轻组织正在推动企业国有化，但是非国大仍然暂停了企业的国有化进程。
     非国大的经济改革政策文件中，研究者对于低级形式的国有化持看低态度并且支持资源国家主义。国家在一些拥有矿产和战略资源的公司中占有大量股份，通过调整矿产资源使用税和出口税来鼓励选矿。但是，这个提案仍然有可能在六月份的非国大政策会议上被否决。
    “非国大 的经济政策中，会重点关注中国模式中对于基础设施的建设以及增加就业岗位的努力。"高登瓦纳这样说。
      去年，吉佳巴和经济发展部长巴特尔访问中国，以研究中国如何使用它们的半国营企业来控制战略资源并且发展经济。吉佳巴被分配了特别的任务，学习中国如何将半国营企业进行统一的管理。
      正当吉佳巴的计划中将目光关注到了私营经济部分，跨国航运轨道公司的首席执行官加玛这周也表述了类似的观点。他这样说“如果你想要更好的合作，中国模式中将国有企业进行统一管理不失为一个好的意见。每个公司获得相应的授权。比如说，创造就业以及新的商业机会，并且将科技也遍布到农村去。”
      由于发达国家中自由资本主义的危机，《经济学家》杂志最近发布了一份关于国家资本主义的研究报告。文中指,比如中国就在国家资本主义的帮助下形成了市场的巨头，但是其中也表现出了严重的风险。
      马来西亚，俄罗斯以及巴西，最近都成功的通过国家资本主义模式刺激了经济的发展并且创造了就业机会。根据《经济学人》的报道，中国股市中百分之八十的市场资本由国有企业掌控。
      加玛支持这样的模式，他说“重点不是谁拥有，而是怎么样能够最大化的为国家创造利益。部长们可以轮换。所以这不是控制资源而是怎样为国家工作。”

看了，过于国企以至于政治体制，现在真不好讲，需要摸索着前进，不过最近媒体一致在大谈改革，尤其是广东，汪洋的讲话等等，拭目以待

　世行报告发布幕后：国资委强烈反对
　　来源 21世纪网-21cbh.com 2012-02-29 11:44

　　教育部、卫生部等部委给予报告高度肯定，认为报告给中国教育及卫生医疗领域的改革与发展提出了很好的建议。唯有国资委提出强烈反对意见，并就此给财政部回文，认为《报告》提出的推进国有企业改革，降低国有经济所占比例的建议违反宪法，有颠覆社会主义基本经济制度的嫌疑，并要求与相关机构展开辩论。
　　反
　　对世行报告《中国2030年》（下简称《报告》）的不仅有大闹发布会现场的“独立学者”杜建国，还有掌控117家央企的国务院国资委。
　　21世纪网从消息人士处独家获悉，如果不是因为国资委此前的反对，2月27日世行报告发布会的规格将会更高，本已列入邀请名单的超百家中外媒体最终也被缩减至十几家。
　　在发布会现场，佐利克介绍到，世界银行的这项研究的构想肇始于18个月前，并得到国务院副总理李克强的支持，主要议题是面向2030年，甄别和分析中国中期发展所面临的各种挑战。此后，这项研究由财政部牵头，世界银行与国务院发展研究中心（下简称“国研中心”）合作，经过一年多的研究，得以成文。
　　上述知情人士告诉21世纪网，在形成初步报告后，财政部发文至相关各部委会签。教育部、卫生部等部委给予报告高度肯定，认为报告给中国教育及卫生医疗领域的改革与发展提出了很好的建议。唯有国资委提出强烈反对意见，并就此给财政部回文，认为《报告》提出的推进国有企业改革，降低国有经济所占比例的建议违反宪法，有颠覆社会主义基本经济制度的嫌疑，并要求与相关机构展开辩论。
　　财政部就此安排了国研中心专家与国资委官员进行直接交流。最终，《报告》根据国资委要求做出了大量删改。
　　上述消息未获得国资委的证实，但国研中心一人士的说法也侧面证实了上述消息。他说，这个报告刚刚完成，其中对于国企垄断写了很多，结果国资委给国研中心发了一封很长的函，逐条批判这个报告，说中国根本不存在国进民退，也不存在国企垄断，国资委严重质疑这个报告的根据和结论。
　　而发布会现场独立学者杜建国的抗议也是基于这点。他在发布会现场意外现身，现场演讲抗议国有企业私有化，并散发宣传材料，造成发布会几分钟的中断。对此，佐利克为《报告》辩护，说中国改革正在触动很多既得利益者的利益，包括一些垄断企业，因此引发反对很正常。他还说，中国政府关心的是广大人民的利益，主动权还在中国领导人手中。
　　对于推进国企改革，国研中心研究员吴敬琏2月13日在接受《中国经济周刊》专访时表示，国企改革要继续执行党的十五大的有关决定。即国有经济布局的战略性调整要有进有退，只在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国企要有控制权。他说，我们执行了一段时间十五大的方案后，大概到了2003年、2004年就停止了。
　　他表示，改革是有难度，经济增速高了，日子好过了，改革的压力也就不大了，但到了经济困难的时候，反而又不敢改了。“如果是这样，那改革永远不可能推进，越来越不能动。”

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