闯难区辟新区河南转变发展观念的“中原突围”-大河论坛

在线sede

金牌会员

发帖: 23815

精华: 57

威望: 11481

大河币: 558

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2012-02-23 13:09:04

闯难区辟新区河南转变发展观念的“中原突围”

[2012-02-23]

　　一年多来，根据河南省委部署，《河南日报》陆续推出以“用领导方式转变加快发展方式转变”为主题的系列大型政论－－“九论”“十八谈”“新十八谈”，在中原大地上引发了一场“解放思想、加快转变”的春潮。这场转变发展观念的“中原突围”战，以媒体为主，全省各方面广泛参与，与加快中原经济区建设，持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化、农业现代化“三化”协调科学发展的路子，相互促进、相辅相成，产生了良好的互动效应。
　　点题·答题·解题－－主动“亮丑”　紧贴民生
　　２０１０年，河南生产总值历史性突破２万亿元，经济总量继续稳居全国第五。然而，在质量与效益的坐标系下，数据就并非那么漂亮了。人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的省情和阶段性未根本改变；虽然经济“块头大”，但“体格”并不强，效益也不高。
　　当年４月，河南省委向全省干部出了一道考题：加快发展方式转变首先必须加快领导方式转变，如果领导干部的思想不变、观念不变、方法不变，那就什么也变不了！
　　从２０１０年底开始，《河南日报》陆续推出“九论”、对“用领导方式转变加快发展方式转变”进行深刻阐释。“机遇”“忧患”“规律”“大局”“创新”“责任”“务实”“为民”……这些质朴而常新的主题，直击当前领导方式的问题症结，点明加快转变的方向，掀起了一股强劲的“观念冲击波”。
　　随后十八个省辖市、省直一些主要经济部门陆续撰写“十八谈”“新十八谈”，通过媒体向全省人民答问题、求解题。
　　首先亮相的是洛阳市。在新中国成立初期，凭借着“十大厂矿”的优势，洛阳一度跻身全国五大工业城市，上缴国家利税总额曾超过广东省。斗转星移，洛阳落后了。为什么没有一家销售收入超５００亿元的企业？拥有专业技术人员１５万名、各类科研机构６００多家，为什么没有及时转化为现实生产力？受“瘦肉精”事件冲击的漯河市反思：当我们欣然畅谈双汇成为年销售５００亿元的大集团时，有没有意识到产业链体系中潜藏的安全危机，是不是做到严把质量关。仅局限于“量”上的思考，很难触及“质”的灵魂。郑州提出：以“重做”铸重心。除了分析反思打造中原经济区核心增长区面临的问题和差距外，交通拥堵、天天挖沟等民生问题也出现在政论的显著位置，并向群众承诺：不准说：“我不知道，不归我管。”
　　据统计，仅“九论”就提出了领导方式存在的４２个问题，需要正面回答的２７个问题。“十八谈”提出的问题更达上百个。这一个个沉甸甸的问题，无一不产生于深入调研，无一不源自于群众的所盼所愿，因而产生巨大回响。
　　由上及下·由表入里·由谈到干－－“观念突围”加速发展模式之变
　　学习“九论十八谈”，河南省没有做大动员、大报告，没有下文件，没有检查验收督导，但却一时“洛阳纸贵”。
　　许多干部把从报纸上剪下来的“九论十八谈”装订成册，把册子都翻得起毛边了。借助手机短信、飞信、微博等新媒体渠道，河南移动将“九论”摘编成手机“段子”取得了意想不到的效果。约有２４００万人通过手机报阅读“段子”，累计点播“段子”条数超过７２００万条。
　　河南一些基层干部说，这么大部头的理论文章，为何大家越看越爱看，关键在于文章讲的不是“大道理”“空道理”而是“实道理”“真道理”。河南省工信厅厅长杨盛道说：“如果你想不明白，你就谈不明白，更不会干明白。‘九论十八谈’之所以在相当大的范围内引起反响，关键在于它不是空谈，而是在‘谈’中提升，让领导干部提升破解难题、凝聚人心、推动工作的能力与素质，提升各地发展的水平、层次和境界。”
　　观念突围柳暗花明。在中原经济区建设大幕拉开之际，中原大地新风扑面。围绕求真务实、为民发展这一主题，新思路、新定位、新做法、新探索如雨后春笋，带来一派生机。
　　豫北的安阳、鹤壁、濮阳三地要联动发展，凸显在冀鲁豫毗邻地区的优势，成为与环渤海经济圈衔接的前沿；郑州各县市区不再搞小而全、大而全的城区经济，而是各县市区按经济板块进行功能分工，产业协作互补，走专业化产业化发展道路，形成“六城十组团”共同打造郑州都市核心区的发展新模式。
　　如何弥补水利短板？在新一轮的水利建设中，河南省水利厅不仅提出了“大水利”的崭新治水思路，更提出了从国家层面重新审视河南水利工作、打造华北水利战略枢纽的宏大构想。
　　处在郑州与开封之间、曾以盛产大蒜、西瓜闻名的中牟县是探索“三化”协调发展的一个实例。按照中原经济区建设规划，中牟在做好产业集聚区、城镇组团发展的同时，不放弃农业，制定都市型现代农业规划方案一经公布，立即吸引了近百家投资企业。以水果、蔬菜、鲜花、现代水产养殖等为主的现代化设施农业、观光农业正在一片片铺展开来。县委书记杨福平介绍：“经与旅游业嫁接，农业成了最好的第三产业，未来每亩耕地收益可骤增到十几万元、几十万元。”
　　务实·创新·持续－－解放思想的脚步不停息
　　已在河南工作了４０多年的退休干部郭国三说：“历届省委、省政府都非常重视解放思想，把它当成河南发展的根本性问题来抓，因为思想、观念是解决一切问题的总根子。这次解放思想和中原经济区建设上升为国家战略同步，非常及时地为实现中原经济区建设的宏伟蓝图提供了一套从理论到实践操作的系统体系。”
　　一些参与“九论十八谈”写作的同志说，“论”也好，“谈”也罢，绝不仅仅意味着写一篇文章，更意味着吃透实践这本“无字天书”。新乡市的稿件，修改达４０多遍，其“新型城镇化破解城乡二元结构”的思路更加明确、更加具体。“每参加一次讨论，下一次基层，修改一回稿子，就像给大脑加了一次油、充了一次电。”河南省住建厅厅长刘洪涛说。
　　以去年１０月《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台为标志，中原经济区建设上升为国家战略，新目标、新定位、新使命，对河南而言既是重大发展机遇，也对解放思想赋予了新的内涵和新的要求。
　　专家指出，中原经济区无论面积、人口、经济总量，在国内目前的经济区中有着举足轻重的地位；同时，它也是国内唯一一个肩负着探索“三化”协调发展新路重任，为中西部地区提供示范的经济区。务实、创新、持续将是中原经济区建设的永恒主题。
　　河南的干部说，中央给予中原经济区最大的优惠政策就是“先行先试”。在探索“三化”协调发展上，没有固定的模式让我们借用，没有现成的答案让我们照抄。我们只有高擎思想解放的大旗，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、辟“新区”。
　　二月的中原大地，静悄悄中万物萌动。解放思想正在持续，转变发展方式正在持续，“三化”协调发展的脚步越来越清晰。